從A股誕生的那一天起,它似乎一直是一個自給自足的封閉市場,A股既沒有實力去影響國際市場,而國際資本市場的起起落落對A股的影響也微乎其微。1997年亞洲金融危機爆發,香港恒生指數從1997年8月的高點16820點,最低跌到了1998年8月的6544點,跌幅為61%;而同期上證指數從1191點開始橫盤整理,到最低點1143點,跌幅僅為4%。
周正慶:“說中國的股票影響,實際上我們的股市它跟外國的股市沒有必然的聯系,第一他不來我們這兒股票這是我們不準的,你未經我批準,你買了股票賺錢也走不了,我有外匯管制,而且我們現在實踐證明,對外開放股市的對外開放要十分慎重我們不具備條件,這是我們從亞洲金融危機時候就得出教訓。”
當時,向美國對沖基金開放股市的泰國,馬來西亞,韓國等國家,無一例外深陷金融風暴的中心,那次危機,打消了了中國對外打開資本市場的念頭。
“WTO談判,我是證券組組長,美國人上來就叫做全部開放,我可以隨便到你境內買股票,否則你不準進入WTO,當時我就抓住一條,亞洲金融危機剛剛過去,凡是開放的你們進去以后把人給搞得亂七八糟,我現在的條件還不如泰國和韓國呢?我怎么能開放,這一句就把他問住了,開始氣勢洶洶,沒告訴你最后還有個笑話呢?把他原稿改了以后,他英文稿他不改就讓我們簽字,結果我們簽字人很機敏看出來了,說你這怎么沒改,又改回來了。”
1998年,周正慶到證監會走馬上任之時,正值中國股票交易市場混亂的時期,當時按照國務院規定,任何地方建設股票交易所必須經國務院批準,可是當時除了上海和深圳,還有18個省市未經批準私自建設了股票交易所,涉及上市公司540家,市值達到300億元。
周正慶:“就跟咱們農貿市場一樣,擺攤,你這一攤他這一攤你要買股票,到我這買,給你現金我給你股票,就這么交易。”
謝賢清:“這里邊最熱鬧,前面買了,中間來賣就能賺錢,在那頭買了拿到這里來賣也能賺錢,所以當時的錢,攤里邊就擺起人民幣,一個小桌里面就擺了很多,所以說相當熱鬧。”
對于股票市場的混亂局面,這位資本市場的老兵上任之初便發起整頓風暴,關閉了18個非法股票交易所,整頓了88家違規挪用客戶保證金的證券公司。
周正慶:“證券公司88間,審計署一審計全部都挪用保障金沒有一個不違規的,镕基當時就發火了,你們證券公司沒有一個好東西,要把他們都撤銷。”
在結束對證券市場長達半年之久的深入調查后,一系列規范市場的做法被上報到了國務院,時任國條院總理的朱镕基親手批閱了規范股市的“六條主要政策”。
周正慶:“不知道通過什么渠道,路透社知道了,本來這個東西是不能權威發表的,只能作為內部掌握的,通過路透社把這東西全文發表,這個廣大投資者一看這6條政策,看到了國務院這個決心,是這么支持股市,看到了證監會的決定,所以大家這個,原來失去的信心迅速地恢復。”
來自高層的聲音喚醒了投資者塵封已久的信心。在不到兩個月的時間里,上證綜指從1100點之下開始,最高見到1700點之上,漲幅超過50%,由此引發了著名的“519行情”。
周道炯:“老百姓看股票能賺錢,把牛、牲口都賣了,炒股票去了。”
周正慶:“被套住的投資者基本上都解套了,當時這個上海市長給我打電話,說周正慶同志,你這個市場好轉以后我的飯館全部滿了。”
不過,股市的火爆,引發了經濟界諸多擔心,反對證監會干預股市的諫言信被直接送到了朱镕基手中。
周正慶:“說中國的股市上升的不正常,出現了井噴行情,而且認為國務院批準證監會這6項政策是政府支持主管部門干預市場,認為這種干預是不好的,后果也是不好的。”
周正慶認為,當時的GDP以9%的速度增長,但是股市卻出現了持續低迷,股市背離經濟的主要原因,是不確定的政策性因素,而這依靠市場本身難以調節,必須進行政府干預。
周正慶:“原來我一直認為,歐洲這些國家大概是市場自由化程度比較高,他們肯定對股市不會干預不會管,完全出乎我的意料,德國就說了我每兩年要制訂一個推動股市發展的政策,我有十條計劃,十個方面的政策推動股市,瑞士更厲害31條措施推動股市的發展,在發展資本市場要給予支持啊是一樣的比我們還細。”
建議對市場進行政策引導的調研報告,同樣被直接送給了當時的國務院總理朱镕基。
周正慶:“镕基覺得證監會這報告寫得不錯很有說服力,就批示送《人民日報》發表。”
這是中國股市第一次關于政策市的高層討論,最終,反對者的聲音被股市火熱的行情所淹沒,等待股民的是持續了整整兩年的大牛市。2001年,一場關于主場推倒論的大討論改變了股市進程。當時有經濟學家提出,A股,H股,B股,同股不同價,其中A股價格最貴,導致中國股市的市盈率一直運行在高位區間,股市急需參考美國標準推倒重來。在這種推到論的影響下,2001年7月份,股市重新掉頭向下,陷入了四年之久的持續低迷。
周正慶:“這四年的低迷是怎么來的呢?從2000年底到2001年初就這種主場推倒論出來以后,2001年6月,中央出臺了國有股減持的意見,這個文件一出臺它是個導火索,大伙一瞧,一說股場,這股市還不如賭場,中央呢,國有股又要都有減持把這錢拿走。”
后來因寫作股市歌曲《死了都不賣》而出名的龔凱杰恰恰是在這次大跌之前邁進的股市。
龔凱杰:“買了一個西寧特鋼,然后它已經橫盤了半年,沒想到我一下子沖進去的時候,它一下子給我跳了30個跌停板,虧了我50%,然后就出現了這個靈感,回家以后就把它寫出來,找一個最好的,實在的,放心的人來幫我解套。”
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