《固定資產貸款管理暫行辦法》公開征求意見
強化貸款全流程管理 保障信貸流向實體經濟
銀監會人士重申:不搞信貸規模控制
銀監會19日就《固定資產貸款管理暫行辦法》上網公開征求意見。銀監會相關負責人表示,《辦法》的制定是為了強化貸款的全流程管理,推動商業銀行傳統貸款管理模式的轉型,提升商業銀行信貸資產管理精細化水平。
他重申,《辦法》的出臺并不意味著銀監會對信貸政策的轉向,未來銀監會將繼續貫徹“保增長、擴內需、調結構”的戰略部署,不會對信貸資金規模和數量進行控制。
固定資產貸款,是指貸款人向企(事)業法人或國家規定可以作為借款人的其他組織機構發放的,用于借款人固定資產投資的本外幣貸款。銀監會相關負責人透露,《辦法》出臺后將給金融機構6個月的過渡期來對現有的貸款管理流程進行改進和完善。
《辦法》倡導貸款支付管理理念,強化貸款用途管理,提升商業銀行風險管理與控制的能力。貸款人應通過貸款人受托支付或借款人自主支付對貸款資金的支付進行管理與控制。在固定資產貸款中,單筆金額超過項目總投資5%或超過500萬元的貸款資金支付,應采用貸款人受托支付方式。對于不宜采用貸款人受托支付的特殊項目和交易對象,《辦法》規定,經借款人申請,貸款人可綜合考慮借款人的信用狀況和對貸款使用的監控能力等因素,采用借款人自主支付方式,并應制定相應的監控辦法。
銀行業人士認為,銀行對固定資產貸款的投向一直以來給予很好監管,資金違規挪作他用的空間并不是很大,銀監會的相關規定是對原有貸款制度的細化。
銀監會相關負責人表示,在目前國際金融危機沖擊背景下,《辦法》的實施有利于保障商業銀行信貸資金的有效供給,科學、合理地配置信貸資源,保障信貸資金流向實體經濟和國計民生的重要項目。(記者 張朝暉 實習記者 王培成)
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