來自四川災(zāi)區(qū)的最新消息，當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)已經(jīng)在為落實(shí)監(jiān)管部門的特殊金融政策而忙碌，而銀行也將準(zhǔn)備投入百億以上的重建貸款幫助災(zāi)區(qū)煥發(fā)新生。
政策急速落地
災(zāi)后數(shù)日，特殊金融政策連番出臺，先是央行同意受災(zāi)嚴(yán)重的成都、綿陽等6市州的地方法人金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率暫不上調(diào)，這一做法國內(nèi)尚屬首次。
是次受災(zāi)的6市州地方法人金融機(jī)構(gòu)包括成都市商業(yè)銀行、綿陽市商業(yè)銀行、德陽市商業(yè)銀行、雅安城市信用社，以及部分農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等，涉及的存款總規(guī)模在600億左右。因此，僅存款準(zhǔn)備金一項(xiàng)，可為6市州地方金融增加數(shù)億元的信貸和流動(dòng)資金。
人民銀行成都分行一負(fù)責(zé)人稱，總行的政策他們會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行并且盡快落實(shí)，同時(shí)也要將災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況向上匯報(bào)，保持溝通渠道。
同時(shí)，針對災(zāi)害對銀行貸款的影響，在19日晚間，央行、銀監(jiān)會(huì)緊急發(fā)布的《關(guān)于全力做好地震災(zāi)區(qū)金融服務(wù)工作的緊急通知》，決定對災(zāi)區(qū)不能按時(shí)償還各類貸款的單位和個(gè)人，不催收催繳、不罰息，不作不良記錄。
“信貸部門和在家的領(lǐng)導(dǎo)一早已經(jīng)在開會(huì)了?！?月21日，成都市商業(yè)銀行一名員工在電話里對本報(bào)記者表示，“昨天剛收到上面的文件，要對貸款客戶進(jìn)行特殊處理；開會(huì)主要還是討論哪些情況免息、哪些情況視為呆賬，估計(jì)要明天就會(huì)有結(jié)果?！?/p>
成都市商行另一部門負(fù)責(zé)人稱，經(jīng)過核實(shí)，因受災(zāi)房屋受損等因素導(dǎo)致無法按時(shí)還款的客戶，他們首先給予借款人三個(gè)月的免息寬限期，同時(shí)不計(jì)入信用記錄；但由于借款人情況復(fù)雜，受災(zāi)程度也不同，而且目前無法掌握全面的信息，因此，執(zhí)行的細(xì)節(jié)可能需要逐步完善。
截至2007年12月31日，成都市商行總資產(chǎn)569.62億元，貸款余額308.81億元，115個(gè)網(wǎng)點(diǎn)為上百萬的客戶提供服務(wù)。
同樣的情況也在綿陽市商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行中，在電話中，綿陽商行人士表示，雖然貸款損失和客戶的實(shí)際情況沒有辦法一下子核實(shí)，但是，迅速制定實(shí)施細(xì)節(jié)并把它公布，可以安撫大家的心情，對群眾和銀行都有好處。
未雨綢繆
在余震的危險(xiǎn)下，四川很多銀行的辦公人員全部撤到了一樓，甚至是辦公樓外面的空地上，它們在努力恢復(fù)網(wǎng)點(diǎn)金融服務(wù)的同時(shí)，重建貸款發(fā)放業(yè)已提到議事層面。
即將到來的重建，百廢待興，數(shù)額巨大的資金缺口將如何彌補(bǔ)成了當(dāng)務(wù)之急。
事實(shí)上，重建貸款已經(jīng)在發(fā)放過程中。四川省銀監(jiān)局人士透露，近日中國進(jìn)出口銀行成都分行以擔(dān)保貸款方式向成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司發(fā)放6億元中長期抗震救災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)貸款，主要用于重災(zāi)區(qū)的救災(zāi)物資采購、災(zāi)民安置、電網(wǎng)電力、公路交通、電信通訊、供水供氣以及工程機(jī)械、水泥建材、醫(yī)藥器械等物資的生產(chǎn)和采購等。
四川省銀監(jiān)局最新數(shù)據(jù)顯示，截至5月19日，各銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放的災(zāi)后重建貸款已達(dá)35.89億元，較18日增加8.85億元。其中，國家開發(fā)銀行增加5000萬元，農(nóng)業(yè)銀行新增4.96億元，建設(shè)銀行（愛股,行情,資訊）增加1.20億元，農(nóng)村信用社增加2.20億元。
前述成都市商行負(fù)責(zé)人介紹，網(wǎng)點(diǎn)坍塌等損毀嚴(yán)重的網(wǎng)點(diǎn)，他們用改裝的公交車作為臨時(shí)的服務(wù)點(diǎn)，在盡快提供存取款服務(wù)的同時(shí)，也在逐步核查企業(yè)和個(gè)人貸款客戶的資料，為下一步的工作做好準(zhǔn)備。
該人士還透露，成都市商行計(jì)劃向受災(zāi)地市首批3億元的重建貸款，總額最高可能達(dá)到10億元；借款人主要是地方政府的城建集團(tuán)等主體，同時(shí)給予優(yōu)惠的利率，具體細(xì)節(jié)正在制定當(dāng)中。對于一年新增貸款僅100億的城商行來說，這筆重組貸款金額也不小。
四川銀監(jiān)局人士稱，目前，中國進(jìn)出口銀行四川省分行已向總行申請5－6億元的災(zāi)后重建信貸資金，國開行四川省分行已向總行提出申請，擬向四川受災(zāi)地區(qū)提供100億元以上的額度的災(zāi)后重建貸款。隨著各家銀行的加入，相信重組貸款規(guī)模會(huì)越來越大。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授郭田勇認(rèn)為，災(zāi)區(qū)下一步即將開展的重要工作是災(zāi)后重建，預(yù)計(jì)重建工作將以財(cái)政資金投入為主，但銀行信貸的作用也很重要，特別是對于一些可商業(yè)化的固定資產(chǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)等資金需求，信貸投入有可能成為主渠道。
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