證券期貨業(yè)信息化工作領導小組成立
中國證監(jiān)會日前在京召開證券期貨業(yè)信息化工作領導小組成立暨第一次工作會議。中國證監(jiān)會主席尚福林強調(diào),加強信息系統(tǒng)安全保障是證券期貨行業(yè)的一項重要基礎性工作,對于保護廣大投資者合法權(quán)益,促進市場平穩(wěn)運行,維護國家金融安全具有重要意義,證券期貨行業(yè)要抓緊落實近期部署的重點工作,加強信息安全保障體系建設,形成信息安全保障的長效機制,為資本市場長遠發(fā)展做出貢獻。他要求行業(yè)各單位重點做好應急準備等八方面的工作。
尚福林表示,近年來,證券期貨行業(yè)信息系統(tǒng)建設已取得明顯成效:建成全電子化的交易系統(tǒng),為投資者提供了便捷、實用、安全的交易手段;保持交易系統(tǒng)較長時間安全運行,承受住了大行情、大交易量的考驗;實現(xiàn)交易方式的多元化,在發(fā)生雨雪冰凍災情和四川強烈地震災害時,充分發(fā)揮非現(xiàn)場交易方式的優(yōu)點,維護市場交易持續(xù)進行;初步形成信息安全監(jiān)管工作規(guī)章體系,信息系統(tǒng)建設和安全保障的規(guī)范化、標準化程度有了較大進步。總體上看,技術(shù)系統(tǒng)和業(yè)務發(fā)展相適應,基本滿足了資本市場不斷創(chuàng)新、持續(xù)規(guī)范、穩(wěn)定運行的需要,為資本市場的快速、穩(wěn)定發(fā)展提供了堅實的保障。
尚福林指出,當前證券期貨行業(yè)信息技術(shù)安全工作正面臨日益復雜的形勢,行業(yè)各單位要進一步明確行業(yè)信息安全工作思路,重點做好八個方面的工作:一是盡快制定證券期貨業(yè)信息安全整體規(guī)劃,引導行業(yè)信息系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展;二是加強行業(yè)信息安全法規(guī)的整體性建設,逐步把技術(shù)規(guī)范體系與市場監(jiān)管法律法規(guī)有機融合;三是積極探索有利于提高行業(yè)整體安全性和經(jīng)濟性的基礎設施建設,加強災難備份工作;四是做好應急準備、應急處置和信息安全通報工作,盡可能避免信息技術(shù)安全事故和極端災害等情況對信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行造成沖擊;五是把信息安全納入市場日常監(jiān)管工作,督促、檢查、指導證券期貨市場各機構(gòu)嚴格執(zhí)行信息安全管理辦法和技術(shù)標準;六是加強對向行業(yè)提供設備、技術(shù)和服務IT公司的資質(zhì)管理和誠信管理,確保符合國家、行業(yè)技術(shù)標準;七是抓緊抓好IT人才資源建設,全面推進IT治理工作;八是全面開展行業(yè)信息安全等級保護工作,認真做好信息系統(tǒng)的定級、保護、測評和檢查工作。市場監(jiān)管者、組織者和參與者要通過長期不懈地共同努力,使證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)在全面支持業(yè)務發(fā)展需求的前提下,向著安全、高效、經(jīng)濟、規(guī)范的方向不斷完善和發(fā)展。
尚福林強調(diào),為切實加強行業(yè)信息安全保障工作,要進一步強化信息安全保障組織體系建設,健全證券期貨業(yè)信息安全的統(tǒng)一組織領導、分層分工負責工作機制。中國證監(jiān)會決定,在原證券期貨業(yè)網(wǎng)絡與信息安全保障協(xié)調(diào)小組的基礎上,成立證券期貨業(yè)信息化工作領導小組及其辦公室和專家委員會。證券期貨業(yè)信息化工作領導小組及其辦公室、專家委員會、證監(jiān)會信息中心和相關部門、證監(jiān)會派出機構(gòu)、各證券期貨交易所、證券登記結(jié)算公司、期貨保證金監(jiān)控中心、投資者保護基金公司、證券業(yè)、期貨業(yè)協(xié)會、全國金融標準化技術(shù)委員會證券分技術(shù)委員會進一步明確職責分工,加強組織協(xié)調(diào),形成市場各方積極參與、分工合理、決策科學、高效規(guī)范、合力監(jiān)管的長效機制。
尚福林指出,推進證券期貨信息安全工作,要樹立以法規(guī)建設促信息安全的指導思想。在加快形成科學、完整與業(yè)務監(jiān)管互動的信息安全制度和技術(shù)標準體系,依法加強行業(yè)信息安全監(jiān)管工作的同時,堅持市場、行政、自律相結(jié)合,不斷提升行業(yè)整體信息安全水平;堅持業(yè)務與技術(shù)相適應的原則,使二者協(xié)調(diào)發(fā)展;堅持遠近結(jié)合,既樹立長遠目標、加強整體規(guī)劃,又立足于現(xiàn)階段發(fā)展水平,解決迫切問題;堅持行業(yè)經(jīng)驗積累與國際標準相結(jié)合,制定有中國特色的證券期貨信息安全管理辦法和技術(shù)標準;堅持信息安全工作“誰主管,誰負責,誰經(jīng)營,誰負責”的原則,形成信息安全保障的長效機制。
會上,中國證監(jiān)會副主席范福春宣讀了證券期貨業(yè)信息化工作領導小組和專家委員會名單。尚福林為專家委員會委員頒發(fā)聘書,尚福林、范福春對獲得首屆證券期貨業(yè)科學技術(shù)獎的獲獎單位頒發(fā)了證書。中國證監(jiān)會副主席桂敏杰、主席助理姜洋出席會議,會議由中國證監(jiān)會主席助理劉新華主持。證券期貨業(yè)信息化工作領導小組成員、專家委員會成員和領導小組辦公室成員、證監(jiān)會有關部門負責人參加會議,各證券期貨交易所、中國登記結(jié)算公司、中國證券投資者保護基金公司、中國期貨保證金監(jiān)控中心公司、中國證券業(yè)協(xié)會、中國期貨業(yè)協(xié)會有關負責人通過視頻會議系統(tǒng)列席會議。
中國證監(jiān)會副主席、證券期貨業(yè)信息化工作領導小組組長桂敏杰還主持召開了證券期貨業(yè)信息化工作領導小組第一次工作會議,討論通過了領導小組及其辦公室工作制度、專家委員會工作制度,確定了2008年重點工作計劃。
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