商業銀行投資設立基金公司將有利于商業銀行的創新和綜合經營的開展，還有利于促進資本市場長期穩定健康發展，有利于提高直接融資比重
中國銀監會業務創新監管協作部銀證保業務協作監管崗負責人蔡敏男上周五在出席上海證券報主辦的“中國基金業發展高峰論壇”時透露，銀監會正在考慮結束以試點形式開展的商業銀行投資設立基金管理公司的工作，將在總結試點經驗的基礎上，在進一步完善制度建設后出臺管理辦法，將商業銀行投資設立基金公司，納入監管部門正常的依法審批框架。而這意味著，商業銀行投資設立基金公司有望在不久后全面推開。
據了解，繼2005年首批銀行系基金公司獲批后，人民銀行、銀監會和證監會本著“積極穩妥、有序推進”的原則，進一步擴大商業銀行投資設立基金管理公司試點范圍，確定中國銀行、中國農業銀行、招商銀行、上海浦東發展銀行和民生銀行作為第二批試點銀行。據透露，截至目前，除招商銀行正在等待監管部門的批復外，其他銀行投資設立的基金公司均已正式成立并開始運營。
蔡敏男表示，商業銀行投資設立基金公司將有利于商業銀行的創新和綜合經營的開展；優化商業銀行資產結構、拓寬收入來源；提高其贏利能力及綜合競爭力。此外，還有利于促進資本市場長期穩定健康發展，有利于提高直接融資比重，促進直接融資與間接融資協調發展。
在商業銀行設立基金公司風聲水起的時候，開展較早的基金托管、銀基合作開發理財產品、銀行提供代銷渠道等較為成熟的業務也形成了相當的規模。特別是由于去年證券市場火爆，帶動了基金的熱賣，而這使得銀行托管基金獲得了不俗的收益。記者從權威人士處了解到，去年銀行托管基金的收入超過44億元。而銀行代銷基金，去年也為銀行帶來了不菲的收入。
不僅僅是基金行業，銀監會除獲準商業銀行投資設立基金公司外，還批準了商業銀行參股保險公司、并于近日放開了商業銀行從事黃金期貨交易，綜合經營正在穩步有序推進。
蔡敏男指出，隨著商業銀行綜合經營的推進，銀監會將從多個角度對實行綜合經營的銀行進行監控。首先，要求在控股公司旗下的銀、證、保子公司之間及金融和實業之間設置科學的“防火墻”，有效隔離風險并防止內部風險的傳播。其次，對高管人員的準入資格做出規定。再次，對關聯交易進行充分的信息披露，防范由子公司信息共享引致的內幕交易風險。最后，還要對資本充足率進行監測，實行并表監管和統一的風險監控。避免同一筆資本在母公司和子公司的資產負債表中同時反映，重復計算。銀監會還將繼續努力加強與相關監管機構的溝通交流與監管合作。
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