尚福林：股改功臣重新邁步
當有一天后人翻看中國的股市歷史時，中國證券監督管理委員會主席尚福林一定會因完成股權分置改革而成為標志性人物。
2002年12月27日接掌證監會帥印，尚福林開始了漫長的“解決歷史問題”工作。經過3年多的準備，2005年5月份終于啟動的這場改革，曾經因為滬 指最低暴跌到998點而令市場屏息，人們調侃他名字的意思是“上漲幅度為零”；而當2007年指數狂飆到6124點，投資者狂賺時，人們又戲稱他的名字是“福臨股市”。
回首5年多的管理者工作，尚福林不僅僅給市場留下了一個謙和、善于從各種矛盾中尋找最佳解決途徑的官員印象，還留下了一個雷厲風行、善于把握歷史機遇的智者形象。
操刀股改
尚福林似乎為股改而“升”。
2002年12月之前，他還是中國農業銀行的行長。此前的2001年，回頭看來正是中國股市解決歷史問題最驚心動魄的一年。
當時，任職不到一年的證監會主席周小川正面臨著國有股減持的難題——2001年中國股市大討論因經濟學家吳敬璉的“賭場論”而拉開序幕。隨后，為了解決國有股和流通股問題，國務院出臺了國有股減持辦法，沒有后續政策支持的國有股減持成為變相抽資，許小年一篇《調整中的中國股市》被解讀為后來知名的“推倒重來論”。
思想爭鳴極度活躍之下，年輕人張衛星帶著他的執著和《中國股市非流通股的全流通解決方案》出現在網絡上，股改話題就此明確引出。2002年國務院叫停了國有股減持，2002年底，尚福林在市場創下當時新低的1339點時走馬上任。
尚福林一來就明確表示，他關心的是股改問題。2003年11月10日，尚福林在三大報上發表署名文章說：“中國股市存在股權分置問題。”并明確表示：“在解決如股權分置、上市公司部分股份不流通等對市場影響重大、涉及社會公眾股東利益的問題時，必須切實保護公眾投資者的合法權益，有利于維護市場的穩定發展?！庇纱耍瑢W界、市場逐步采用了“股權分置”這個說法。
2004年2月，國務院發表《國九條》，承認中國股市存在股權分置問題，提出積極穩妥解決的方針。2005年3月，溫家寶總理在人代會答記者問，表示要“穩妥解決歷史遺留問題”。2005年4月13日，證監會負責人表示，現在具備啟動解決股權分置問題試點的條件。2005年4月29日，股改試點名單公布。尚福林領導的證監會和第一批試點的4家公司好好地過了個“五一”勞動節，以迅雷不及掩耳之勢推出了試點。
知名財經評論人士、因為股改問題而揚名的張衛星此前接受本報記者采訪時笑稱：“股改不僅僅是方案方法的問題，當時各地專家上報了幾千個方案，而是如何徹底平衡解決各方矛盾的問題，從這個角度看，我和華生教授都不是最后的頂尖高手，尚福林主席才是?！?/p>
謎底待揭曉
央視每年的經濟人物評選，一直是業界的“桂冠”之旅。2006年，因為股改工作進展順利、股市紅火爆棚，尚福林成為這一屆的年度經濟人物。
回首幾年監管生涯，務實低調一直是熟悉的人對他的評語。
2005年6月28日，已經做了3年證監會主席的尚福林才第一次在國務院新聞辦公室接受了媒體的采訪，此前低調到了與媒體幾近“絕緣”。但是，在雷厲風行地推出股改方案并實踐，以及強有力地調整資本市場與國民經濟同趨勢發展之后，“鎂光燈和贊譽的掌聲”終于送給了他。
事實上，啟動股權分置改革，全面提升上市公司質量，實施證券公司綜合治理，推進股票發行體制改革，推動基金業市場化改革和機構投資者發展——尚福林對于中國的一系列布局已經完善。
但是，誰也沒有辦法忽略2008年資本市場所面臨的嚴峻挑戰，滬指在攀上6124點的高峰之后，指數跌破4000點重新回到了2007年年中水平。國有股減持的壓力、大小非解禁難題以及上市公司再融資和IPO的要求不斷壓榨市場資金。
尚福林面臨著的是一個股改究竟能否完成的最終任務。成敗系于一身正是一個監管者所面臨的最大難題。此時股民數量已經從6000萬突破到了媒體統計的一個億，資本市場已經成為全民關注的最高焦點。
3月份，在全國兩會上，尚福林再次就市場熱點講話。他表示：“當前我國資本市場的改革發展既具備健康穩定發展的基本條件，也面臨影響發展的不確定因素，要始終保持清醒頭腦，深化資本市場體制機制改革，提高穩定運行和風險化解能力，進一步夯實市場內在基礎?！?/p>
面對如今的問題，有著998點“熬”過來紀錄的尚主席，或者已有對策。（記者 姜艷艷）
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