昨天（14日），廣州市市長張廣寧在全國“兩會”廣東團的小組討論上，首次就本次“兩會”的關注焦點之一——南沙石化項目發表自己的意見。他明確表態：南沙石化項目對保障廣州油品供應、控制污染、保護環境都很有利，也符合廣州市中心城區產業“退二進三”升級改造的要求，所以“廣州市政府支持南沙石化項目”。
目前正在編制可研報告
張廣寧介紹說，中科合資南沙煉化一體化項目(南沙石化項目)，是由中石化集團與科威特國家石油公司合作建設的一個重大戰略項目。建設規模為煉油能力1500萬噸/年，乙烯生產能力100萬噸/年。這個項目選址在南沙，是經中石化和科威特雙方充分論證，反復比較，從我省9個備選地址中最后確定，并經國家發改委同意的。按照程序，接下來還要進行一系列的工作，包括編制項目可研報告、報國家發改委核準、進行項目環評和區域規劃環評等。
“據我所知，這個項目目前正處于編制可研報告階段。”他說。
廣州支持原因有二
張廣寧坦言，廣州市政府之所以支持這個項目，主要基于兩個方面的考慮：
第一，是保障廣州的經濟安全和公共安全。廣州是一個石油消耗大市，而且主要依靠外地調入。我省目前雖然有廣州石化、茂名石化等幾家大型煉化企業，但是，市場需求巨大，現有的加工能力遠遠不能滿足需要，供求矛盾比較突出。前兩年，廣州就出現過供油緊張的局面，直接對廣州的生產和市民的生活造成了影響。在南沙新建石化項目，對緩解廣州石油供應緊張局面，維護經濟安全和公共安全，保持社會穩定具有現實和長遠的戰略意義。
第二，是控制污染、保護環境。近些年來，我們在發展經濟的同時，高度重視保護生態環境，使經濟發展建立在保護環境的基礎上。凡新建項目都要進行嚴格的環評，不符合環保要求的，我們堅決不上。南沙項目在減少污染、保護環境方面有明顯的優勢。
廣石化黃埔基地擬搬遷
他說，目前，廣石化黃埔基地每煉一萬噸油產生的二氧化硫為14.58噸。而南沙項目采用先進技術能夠大幅度降低二氧化硫的排放，每煉一萬噸油產生的二氧化硫僅為3噸左右。同時，中石化將采用環境容量置換的方式來確保這個項目建成后不增加污染排放總量。根據中石化項目設計，這個項目設定的二氧化硫排放指標為6000噸/年。環境容量置換是通過兩個渠道來實現的：一是原來已經獲得批準的廣石化黃埔基地的80萬噸乙烯項目不再建設，南沙項目建成后同時關閉現有的廣石化20萬噸乙烯生產線。二是中石化安排三十多項減排項目，今年要實現減排二氧化硫5705.02噸。以上兩項，可以使廣石化黃埔基地共減少二氧化硫排放量6035.88噸，這個減量大于南沙項目的增量(6000噸)。此外，中石化還表示，南沙項目的廢水按照接近零的標準排放，置換后使黃埔基地每年的廢水排放量減排83.75噸，化學需氧量減少81.5噸。
南沙項目建成后，廣石化下一步還將考慮對現有的黃埔基地進行整體搬遷。
“這種以新技術替代舊技術、以低排放置換高排放的做法，既有利于產業的優化升級，又能夠從整體上改善城市環境，實現‘雙贏’，完全符合廣州中心城區產業‘退二進三’的戰略。企業已經承諾按照以上的標準和要求來建設南沙這個項目，我們廣州市政府有什么理由不支持它呢？”張廣寧表示。
他還指出：“如果我們不支持上南沙這個項目，廣石化還是要按照原來批準1000萬噸/年煉油和80萬噸乙烯的規模來建設黃埔石化基地。這樣，實際上就是保護了落后的生產力，對企業技術改造的積極性也是一種打擊。”
每煉一萬噸油產生的二氧化硫
廣石化黃埔基地 14.58噸
南沙石化項目 3噸。(來源：信息時報 記者 朱小勇 吳瑕 王麗鳳 祝勇 張玉琴 通訊員 陳偉秋)
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