在9日舉行的十一屆全國人大一次會議記者招待會上，勞動和社會保障部部長田成平在回答媒體提問時表示，我國的社會保障制度從總體框架上來講已經(jīng)基本建立，當(dāng)然各項(xiàng)制度在貫徹過程中也存在繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋范圍、繼續(xù)使制度更加完善等問題。今后將從制度層面、覆蓋范圍、管理服務(wù)、法制建設(shè)等四個方面建設(shè)實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。此外，田成平表示，預(yù)計(jì)兩年后在全國各省實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險的省級統(tǒng)籌，目前正進(jìn)行調(diào)研，有望今年出臺相關(guān)辦法。
田成平表示，我國社會保障制度從總體框架上來講已經(jīng)基本建立，比如在城市，我國已經(jīng)建立包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險在內(nèi)的社會保險制度，城鎮(zhèn)最低生活保障制度已全面實(shí)施。在農(nóng)村，最低生活保障制度也已經(jīng)全面建立，正在不斷地?cái)U(kuò)大覆蓋范圍，農(nóng)村的養(yǎng)老保險制度也正在積極地探索，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的改革正在全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)醫(yī)療救治制度已經(jīng)普遍建立。
為了能夠?qū)崿F(xiàn)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，田成平表示將繼續(xù)從四個方面努力：第一，對城鄉(xiāng)各類居民的社會保障都做出制度層面上的安排，現(xiàn)在一些制度正在調(diào)研和建立過程中；第二，要繼續(xù)擴(kuò)大制度的覆蓋范圍，讓更多的人享受到社會的保障。同時，社會保障涉及大量基金的管理，需要加強(qiáng)基金的征繳管理以及一些基金的監(jiān)管和投資運(yùn)營；第三，要加強(qiáng)社會保障的管理服務(wù)，通過信息化、專業(yè)化的服務(wù)、以及強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，向全體受保障的居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；第四，要加快法制建設(shè)，特別是要加快社會保障的立法。同時，要加大執(zhí)法檢查的力度，將我國的社會保障制度納入法制化軌道，對不為職工提供社會保險等各種違法行為加大查處力度，從而確保城鄉(xiāng)居民的社會保障權(quán)益。
田成平指出，我國社保制度還需要逐步提高統(tǒng)籌層次。比如，養(yǎng)老保險需要實(shí)行省級統(tǒng)籌，不能再由各市縣各自進(jìn)行統(tǒng)籌。預(yù)計(jì)兩年后在全國各省都要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險的省級統(tǒng)籌，可以實(shí)現(xiàn)本省內(nèi)的人員流動、關(guān)系的接續(xù)和轉(zhuǎn)移。在此基礎(chǔ)上，還要實(shí)現(xiàn)跨省市的人員流動的養(yǎng)老保險和其他保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)。勞動和社會保障部目前正進(jìn)行調(diào)研，今年有可能就出臺相關(guān)辦法。
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