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重慶常務副市長:力爭兩年10家企業集團整體上市
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 06 月 13 日 
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重慶市委常委、常務副市長黃奇帆接受上海證券報記者采訪時說,盡管重慶目前已擁有30家上市公司,但這還遠遠未能達到市場發展的要求,重慶的一個目標是,在今明兩年內實現10家企業集團整體上市,同時要加大對外開放的力度,增強重慶資本市場的競爭力。

黃奇帆在介紹重慶資本市場時說到了這樣一些數字:一是改革創新投融資體制成效凸顯,組建了八大建設性投融資集團和渝富公司,到2006年底,八大投融資集團資產總額達到2000多億元,2006年當年實現投資額342億元,連續四年投資額占全市重大基礎設施建設投資額的比重達到75%以上。二是重慶金融生態明顯改善。通過渝富公司的市場化運作手段,以打包打折處置的模式,化解了工商企業300多億元的不良債務,達到工商企業輕裝上陣、商業銀行資產質量改善的雙贏效果。全市金融機構不良資產率從2000年的36%左右下降到6.4%,成為西部地區金融資產質量最好和融資環境最寬松的地區之一。三是銀行金融機構資產質量和效益不斷攀升。近五年,全市銀行機構資產年均增長17.6%,總額達到6087億元;銀行存款余額和貸款余額保持了年均17%左右增長。2006年銀行機構賬面利潤同比增長1.4倍,上繳稅金增長32.6%。銀行機構不良資產額和不良資產比重連續五年呈“雙降”態勢 。四是證券市場改革重組取得系列突破。堅持上市公司重組和發行債券兩手抓,一方面“債務重組 + 資產重組 + 股權分置改革重組”三管齊下推進上市公司重組,處理了近10家ST類上市公司,26只股票進行了股改,2006年上市公司市值翻了一番,漲幅是全國平均水平的2倍。另一方面,積極推進債券融資、信托融資,2006年就發行了30億元債券、30億元融資券,重慶成為西部地區近四五年唯一年年都有債券發行的省市。

黃奇帆不回避重慶資本市場發展中存在的矛盾和問題。他說,我們正在著力解決經濟社會發展中的六個突出問題。一是經濟體制、思想觀念方面還不同程度地存在計劃經濟痕跡和小農經濟意識,必須加快培育社會主義市場經濟觀念和自強不息、開拓開放的人文精神。二是核心城市輻射帶動能力還不強。主城區與周邊區縣城、與農村地區的經濟聯系尤其是產業聯系不夠緊密,帶動渝西地區的能力尚且不足,帶動庫區、帶動渝東南的能力更弱。這與香港帶動珠三角地區、上海帶動長三角地區的能力遠不可比。三是產業結構偏重于資源型、重型化,缺乏集聚輻射能力。汽車摩托車、裝備制造、資源加工、能源工業幾大支柱產業基本上都與重工業有關,輕工業發展不足。四是產業定位不夠明確,同質化嚴重。與周邊省市之間、與各城市之間,缺乏合理的產業分工,產業和經濟結構雷同現象嚴重,經常出現多方搶項目、爭資金狀況。五是區域間要素流動不順暢。目前重慶還處在改善自身交通條件的階段,交通設施的整合差,網絡化程度低,區域樞紐功能尚未充分體現出來。如何進一步整合交通內部組織,包括收費方式的統一及鐵路、水運、航空、公路運輸方式一體化,實現與周邊區域的高效對接,是我們當前迫切需要解決的重要問題。六是地區之間存在不同程度的貿易壁壘,各自為政現象比較突出,還沒有達到市場經濟自由貿易的要求。

黃奇帆說,重慶的情況是:金融業發展還相對滯后,金融業增加值占全市GDP 比重僅有3.5%左右,距離成為重慶市的支柱產業還有很大差距。存貸款、證券市值和市場份額等金融規模指標與GDP的比值遠低于沿海地區。證券市場方面,去年重慶股票市值翻了一番,達到500億元,今年要爭取達到1000億元左右。2010年要爭取達到3000億元左右,大致是GDP的60% ,與全國平均水平大體相當。2015年要爭取達到1萬億元,與當年的GDP之比達到1∶1。

黃奇帆說,重慶將積極爭取各類資產證券化的試點,在發展企業債券、金融債券、企業短期融資券等固定收益類金融產品,拓寬直接融資的渠道等方面多下功夫。只要國家允許,重慶就要敢為天下先。

在談到兩年里力爭實現重慶十家企業集團整體上市時,黃奇帆說,十個企業集團情況不一、各有特色,爭取今年有六七個、明年有三四個整體上市。要實現全部IPO上市會有難度,上市方式也要因企而異。有的采取借殼上市,有的采取新股發行。比如西南證券公司,借ST長運( 2.81,0.00,0.00%)的殼上市。關于上市地選擇 , 也因形勢而異。我們原準備六七個企業集團到海外上市,三四個企業集團在國內上市。現在國內資本市場形勢看好,而且我們要將企業發展的成果惠及中國股民和A股市場,所以十大集團大部分企業包括重慶商業銀行都選擇在A股市場上市。

十大企業集團上市是件大事,既能融到重慶發展所需的寶貴的資本金,又能促進國有企業集團整體改制,建立現代企業制度的法人治理結構,更為重要的是,將根本性地改變重慶資本市場的格局。目前重慶30家上市公司,規模很小,募集的資金也只有50億至60億元,市值總計才500多億元,不到全國總市值的1/150。10個企業集團整體上市后,可以直接募集250億元左右的資金。非流動的法人資產按市值評估,大約一千多億元,加上現在的500多億元的市值,總計就有2000億元的市值規模,再加上今后三四年里新上市公司市值,到2010年重慶上市公司市值就能突破3000億元,占全國總市值的比例提高到1/100左右。

來源: 上海證券報

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