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到底誰全球糧食危機背后的真正推手?

2011年03月30日14:22 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 糧食危機 糧食 危機 張茉楠

(二)全球糧價飆升背后的金融資本邏輯

糧食本來是必需品但在全球資本大鱷的眼中卻成了資本逐利的投資品和資本品。糧食怎么會成為投資品,這恐怕與作為全球財富標志的美元已經不再一種硬通貨有關。財富標志由兩個要素構成,一是它是財富的最終歸屬;二是它和世界公認的有效結算、支付手段直接掛鉤。過去我們都把美元叫硬通貨,在布雷頓森林體系下,美元和黃金掛鉤,并成為世界性結算貨幣,這意味著他們互為財富標志。2002年以來,美元江河日下,進入戰略性貶值周期,美元作為全球信用基礎的根基正在發生嚴重的動搖,而資本總是要依附于一個財富標志物上的,美元的財富標志地位發生動搖,誰來擔當這個角色呢?這樣一來人們就會尋找新的投資產品,以保證財富不被湮滅。糧食、石油、貴金屬等初級產品便是財富標志新的目標。

本世紀初,隨著國際金融市場的迅猛發展,糧食市場與貨幣市場、外匯市場、期貨市場、衍生品市場的聯動成為復合的金融體系,擴大了傳統金融市場的外延和內涵,形成了糧食“金融化”趨勢。糧食某種程度上已經實現了從商品屬性向商品屬性和金融屬性雙重并重的轉換,糧食安全本質上已轉變為“貿易—金融”型的“價格安全”模式。特別是在全球量化寬松時代,糧食等的金融屬性表現得更加突出,糧食作為“白金”已經成為繼主權貨幣、黑金(石油)等新的泛貨幣化的價值符號,糧價基本不是由供求所決定而是由資本和貨幣所決定。特別是全球極度泛濫的貨幣給糧價泡沫提供了溫床。以M2口徑衡量,2000年,發達國家M2為4.5萬億美元,2008年升至9萬億美元,而今發達國家M2已升至10萬億美元,全球流動性甚至超過危機前的水平,金融資本正成為糧價飆升的重要推手。

(三)高油價對糧價的傳導效應越來越明顯

當前,利比亞局勢升級導致國際油價加速上行。對新興市場而言,油價飆升可能快速推升食品價格,導致硬著陸風險提前到來。新興市場CPI構成中,有30%-50%與能源和食品價格相關。從油價飆升到食品價格快速上揚,主要有兩個傳導機制:一是食品生產依賴于諸多能源密集型的投入,兩者價格傳導時間不超過兩個月;二是石油價格上升可能導致以玉米制造生物乙醇與生物燃料的需求上漲,從而減少糧食與飼料的供應,普遍推升農產品價格,因此,未來高油價導致高糧價的效應還將進一步顯現。

就我國情況而言,國內成品油進入漲價的上升通道,農產品的上漲在所難免,因為國內糧食的生產成本與油價密切相關,成品油的上調是因為石油價格的上漲所致,而糧食的生產過程需要化肥、農藥、塑料膜等農資都是石油的衍生品。據相關資料統計,2009 年我國主要產品僅機械作業費和化肥費用就占了糧食成本的30%以上,這兩項費用占比重則更大。所以國際原油價格的高位運行,傳導至國內成品油跟漲,會導致糧食生產成本提高,國內農產品價格的持續走高肯定會帶動CPI 的攀升,將會造成國內通貨膨脹率越來越大。

三、糧食安全問題國家須有整體戰略布局

全球糧食危機給中國敲響了警鐘,中國如何增強國際糧食定價權?中國需要怎樣的糧食安全戰略?等一系列問題都必須有更長遠的思考。今后隨著工業化、城鎮化發展,人口增加和人民生活水平提高,糧食消費需求剛性增長;另一方面,耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對糧食生產發展的約束日益突出,中國的糧食供需將長期處于緊平衡狀態。從外部情況看,在國際資本掌控全球市場的格局下,我國的糧食產業還是以小農經濟為主,“低端制造,靠天吃飯”,糧食生產極易受制于天災和人為的掌控,不僅無話語權和定價權,產業命脈甚至還被外國資本所控制,中國糧食安全岌岌可危。

中國必須將糧食安全與糧食金融上升為國家戰略高度,將糧食產業作為糧食工業去發展,在糧食產、供、銷重要領域和環節完善產業鏈,著手培育現代化、資本化、金融化的糧食龍頭企業,完成全局性的關鍵布點和掌控能力,讓政府在糧食危機最關鍵的時候,具有一定的調控能力。為此,中國也應該建立有關糧食金融政策、建立糧食產業發展基金、成立糧食投資和糧食儲備銀行,推進糧食貿易融資、大力發展自己的糧食期貨/期權市場,加強國際糧食產業的發展與協作等,真正增強中國在國際糧食市場的金融定價權和話語權。(張茉楠  國家信息中心預測部副研究員、經濟學博士后)

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