2013年麗水市環(huán)境狀況公報(bào)發(fā)布 空氣質(zhì)量全國(guó)第九
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九、環(huán)保模范城市創(chuàng)建
認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)模”工作任務(wù)，大力推進(jìn)“朝陽(yáng)、藍(lán)天、碧水、清靜、潔美、綠色”六大“創(chuàng)模”工程建設(shè)。按計(jì)劃實(shí)施《麗水市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃》及《麗水市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市實(shí)施方案》。務(wù)嶺根垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理改造提標(biāo)工程進(jìn)入調(diào)試階段，市區(qū)污泥處置工程投入試運(yùn)行，開(kāi)展麗水市臘口污水處理廠一期工程和危廢處置中心擴(kuò)建前期工作。有序推進(jìn)內(nèi)河改造二期工程，初步實(shí)現(xiàn)“活水”進(jìn)城，有效改善內(nèi)河水質(zhì)。繼續(xù)加大“創(chuàng)?！毙麄髁Χ龋谱髁恕渡鷳B(tài)麗水》宣傳畫(huà)冊(cè)，在進(jìn)入麗水市區(qū)的各大主要出入口及市中心布置5塊大型的“創(chuàng)?！毙麄鲝V告牌，在沿街投放69只郵筒廣告及120只燈箱廣告，積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。
十、主要污染物減排工作
2013年，市委、市政府高度重視污染減排工作，通過(guò)年初層層分解目標(biāo)任務(wù)、組織實(shí)施重點(diǎn)減排項(xiàng)目、開(kāi)展重污染行業(yè)專項(xiàng)整治、加強(qiáng)減排日常指導(dǎo)和督查、嚴(yán)格考核約談等方式，全面推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和監(jiān)管減排，較好地完成了年度減排目標(biāo)任務(wù)。
年度減排任務(wù)較好完成。2013年我市共實(shí)施147個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目，投入專項(xiàng)資金3.68億元。根據(jù)省減排辦（浙減排辦函〔2014〕11號(hào)）通報(bào)，我市2013年度四項(xiàng)污染減排指標(biāo)均超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，化學(xué)需氧量排放量比2012年下降4.53%（其中工業(yè)和生活化學(xué)需氧量排放量比2012年下降5.08%）；氨氮排放量比2012年下降3.93%（其中工業(yè)和生活氨氮排放量比2012年下降4.44%）；二氧化硫排放量比2012年下降4.16%；氮氧化物排放量比2012年下降1.02%。各項(xiàng)指標(biāo)已累計(jì)完成“十二五”目標(biāo)的78.52%、66.24%、76.69%和87.22%，均超額完成時(shí)間進(jìn)度要求。
治污減排工作破難而進(jìn)。年初制定《麗水市2013年主要污染物總量減排計(jì)劃》，確定全市和各縣（市、區(qū)）、麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)年度目標(biāo)，加大減排資金投入，確保重點(diǎn)減排項(xiàng)目組織實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)減排責(zé)任書(shū)項(xiàng)目。全市新建2個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠，提升改選一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。深入推進(jìn)造紙、印染、化工、制革等行業(yè)整治提升，完成21家企業(yè)的整治任務(wù)，關(guān)停企業(yè)17家。麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集中供熱工程穩(wěn)步推進(jìn)，加大企業(yè)煤改氣力度。全市發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志共65343 份，完成21座加油站的油氣回收治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行“空間、總量、項(xiàng)目”三位一體的環(huán)境準(zhǔn)入制度，著力控制“兩高一低”項(xiàng)目。組織開(kāi)展了對(duì)麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)合成革生產(chǎn)線超規(guī)模情況的調(diào)查摸底，逐一核實(shí)后提出了處理建議，并以此為突破口全面打響麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
刷卡排污及排污權(quán)交易有序推進(jìn)。成立由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《麗水市企業(yè)刷卡排污總量自動(dòng)控制系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》和《麗水市刷卡排污總量自動(dòng)控制系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)方案》，完成42家省控企業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)11家市控企業(yè)刷卡排污總量自動(dòng)控制系統(tǒng)企業(yè)端建設(shè)，刷卡排污管理平臺(tái)及數(shù)據(jù)網(wǎng)格傳輸建設(shè)正積極推進(jìn)，建立完善排污權(quán)有償使用和交易的政策體系。《麗水市排污權(quán)有償使用和交易管理辦法（試行）》已于9月5日由市政府印發(fā)。相關(guān)配套文件也在制定當(dāng)中。初始排污權(quán)核定與分配工作正在有條不紊進(jìn)行。
十一、專題
（一）環(huán)境法制與宣教
2013年，全市共下達(dá)聽(tīng)證告知書(shū)60件，實(shí)施行政處罰90件，結(jié)案81件，罰沒(méi)款總額452萬(wàn)元 。全市環(huán)保系統(tǒng)無(wú)行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
進(jìn)一步完善環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制，提高依法行政水平。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，舉行全市執(zhí)法人員集中執(zhí)法培訓(xùn)和專業(yè)考試，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。切實(shí)加大環(huán)境執(zhí)法管理力度，嚴(yán)查環(huán)境違法行為。結(jié)合行政處罰電子平臺(tái)開(kāi)發(fā)和使用，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。
以“秀山麗水、養(yǎng)生福地、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”的主題，組織開(kāi)展了一系列豐富多彩的公眾參與宣傳活動(dòng)，如：召開(kāi)空氣質(zhì)量新聞發(fā)布會(huì)，開(kāi)展“環(huán)保與你我同行”為主題的公眾開(kāi)放日活動(dòng)，宣傳輻射科普知識(shí)等，制作并在麗水電視臺(tái)滾動(dòng)播放空氣污染防治公益宣傳片，開(kāi)設(shè)麗水市空氣環(huán)境質(zhì)量（AQI）日?qǐng)?bào)窗口，舉辦“兩高”關(guān)于環(huán)境污染犯罪新司法解釋企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，籌劃“尋找不可游泳的河”主題宣傳活動(dòng)。生態(tài)宣傳密切配合市委、市政府的中心工作部署來(lái)開(kāi)。
