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規范審批,確保輻射項目審批依法依規,程序到位。完成了輻射項目環保審批20件;新增放射源使用單位3家,審核申請購買同位素10件;新發輻射安全許可證4件,換放輻射安全許可證22件。
開展安全生產大檢查核與輻射安全工作。圍繞 “放心放射源”和“放心熔煉企業”鞏固提高和長效管理及輻射行政許可情況,全市共出動800余人次,提出口頭整改意見12條,下發了書面限期整改通知書19份。
開展電離輻射監督性監測工作。根據省廳的統一部署,結合麗水的實際,按照電離輻射 “六查、六看、一報告”的要求,全面開展電離輻射監督性監測。真正做到對本轄區內的電離輻射工作單位“三清”,即:底數清、狀態清、安全與防護措施落實情況清。累計監測企業110家,進一步規范了輻射安全防護措施。
組織輻射工作人員培訓。積極組織市、縣二級環保部門從事輻射工作有關人員參加省廳組織二次輻射工作培訓,著力提高輻射監管工作人員自身素質。邀請浙江省輻射防護協會專家在麗水市中心醫院開展了輻射安全防護知識培訓,全市工業企業、醫療衛生等行業260多人參加培訓,并通過考試獲得了輻射安全防護和培訓合格證書。一定程度上提高了各單位的輻射工作人員輻射防護意識,增強了輻射防護業務水平。
深化電磁輻射科普知識宣傳。為進一步提高廣人民群眾對輻射科學認識,市環保局聯合市無線電管理局、中國移動麗水分公司、中國聯通麗水分公司、中國電信麗水分公司成立了輻射宣傳工作小組,通過“5.17”電信日、“6.5”世界環境日、“6.30”浙江生態日等節日開展輻射宣傳活動;制作了電磁輻射公益廣告和《探密電磁波》專題片在麗水電視新聞頻道播出;建成了綠色和諧電磁示范基站1個,為廣大公眾提供直觀的,實時反映附近基站電場強度與國家標準的對比,著力提高公眾對電磁輻射的科學認識,化解市民通訊需求與基站建設之間的矛盾,促進社會和諧穩定。
八、生態市建設和“811”生態文明建設推進行動
2013年,我市堅定不移地走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態發展之路 ,努力將麗水打造成為國家生態文明建設試點示范區和先行區,全力打響“秀山麗水、養生福地、長壽之鄉”品牌,生態文明建設工作取得顯著成效。
生態環境保持優良。麗水市在經濟社會保持快速發展的同時,生態環境質量持續穩定優良。2013年,麗水市生態環境狀況指數(EI值)高達99.5,連續十年排名全省第一。根據國家環保部發布的“2013年全國74個城市空氣質量狀況排行榜”,麗水的城市環境空氣質量綜合指數位列第九,是前十位當中唯一的一個非沿海低海拔的內陸城市。今年第一季度,麗水空氣質量排名第十位。
生態經濟蓬勃發展。一是生態農業碩果累累。生態精品農業發展、傳統產業改造、特色產業開發、新興產業培育進展加快,區域化布局、基地化生產、差異化發展有效推進,產業體系進一步完善。2013年,新創建生態精品現代農業示范鄉鎮10個,示范企業30家,生態精品農產品377個;農產品網上銷售額7.2億元,同比增長50%;新認定“三品”認證農產品98個,新增產地認證面積13.3萬畝;新增高效生態示范基地62個、規模生態養殖場31家。二是生態工業生機勃勃。堅持成型與轉型并舉、擴量與提質并重,加快新型工業化步伐。扎實推進麗水生態產業集聚區和10個產業集群示范區建設。全市工業園區及工業功能區規劃面積共128平方公里,僅占市域面積的0.7%,但工業園區主導產業集聚度達到60%以上。2013年,全市完成全部工業產值2207.2億元,增長14.8%,總產值首次突破兩千億元大關。我市產業結構繼續優化,生態工業有序推進,突出發展裝備制造業,新興產業較快發展。三是生態旅游快速發展。通過大景區建設提升生態旅游發展水平,旅游接待人數和旅游總收入增幅連續7年全省前列,2013年,全市接待旅游總人數4569.67萬人次,同比增27.57%;實現旅游總收入266.29億元,同比增29.37%。
生態文化方興未艾。推進生態文化產業向規模化、品牌化轉型升級,形成了獨具特色的文化產業區塊。作為“中國攝影之鄉”,連續多年舉辦麗水國際攝影文化節,已成為中國最具國際影響力的攝影節。報紙、電視臺、電臺、網站等新聞媒體都把生態文明建設作為重要的宣傳內容,形成了濃厚的生態文明建設氛圍。積極開展綠色細胞創建活動,截至2013年底,全市累計創成省級生態文明教育基地6個、生態旅游區2個、4A級景區16家、綠色飯店17家、綠色礦山33座、綠色社區57個、綠色企業29家、綠色學校92所、綠色家庭160戶。建立多層次的環境保護公眾參與平臺,不斷擴大公眾參與面,充分發揮環保民間組織、志愿者隊伍在促進生態文明建設中的積極作用。
生態創建成果豐碩。大力推進生態示范創建。國家級生態縣創建實現“零突破”,云和縣、遂昌縣已通過國家級生態縣命名公示,慶元國家級生態縣創建于8月通過環保部現場考核驗收,縉云縣已向環保部申請技術評估,其他縣(市、區)國家級生態縣創建工作有序推進。全面開展麗水省級生態市創建工作,并通過省技術評估。生態鄉鎮創建成效喜人。2013年全市共獲命名國家級生態鄉鎮16個;組織申報國家級生態鄉鎮34個,現已通過省環保廳公示,并上報環保部。全市累計創成國家級生態鄉鎮55個、省級生態鄉鎮151個。10月,麗水市和云和縣、遂昌縣被國家環保部列為第六批全國生態文明建設試點。
環境滿意度全省領先。根據省統計局的調查結果,2013年麗水市公眾對生態環境滿意度調查連續第五年排名全省第一。全省61縣(市、區)生態文明評價指標體系公眾滿意度調查結果,麗水市共有4個縣位列全省前十位;其中,慶元縣位列第1位,景寧縣第3位,遂昌縣第4位,云和縣第9位。麗水市統計局的調查結果顯示,2013年全市農村居民對農村生態環境滿意度達到87%。