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據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道,我們都知道,項目和工程建設(shè)都需要通過環(huán)境影響評價,也就是通常所說的環(huán)評。
假環(huán)評師無證上崗 真環(huán)評師從不干活兒
這項專業(yè)的工作,需要由國家認(rèn)證的環(huán)評師來完成。但現(xiàn)實中,一個不為人知的現(xiàn)象卻是,不少環(huán)評師都是無證上崗。業(yè)內(nèi)人士小宋對此深有體會。
小宋:一個公司,多的話可能有20、30人編制環(huán)評的,基本上全是沒有持環(huán)評工程師證的,但實際的工作都是這些沒有證的工作人員在做。
小宋從業(yè)5年,先后在3家環(huán)評企業(yè)工作過。不過,他自己同樣也是無證上崗。主要原因是環(huán)評師資格證難考,而且報名條件也不低。而環(huán)評師稀缺的同時,另一個奇怪的現(xiàn)象又出現(xiàn)了。
小宋:我身邊大概有3位同事考過了環(huán)評工程師的,現(xiàn)在全部沒有從業(yè),全部都屬于掛靠狀態(tài)。短的一周左右,長的不超過一個月,肯定是能掛出去。
資格證掛靠屢禁不止 怎一個火字了得
小宋所說的掛靠,是環(huán)評機(jī)構(gòu)為了取得環(huán)評資質(zhì)證書,而采取的普遍做法。具體的操作方式是:環(huán)評機(jī)構(gòu)每年花幾萬塊錢,讓環(huán)評工程師將資質(zhì)掛在公司名下,這樣,這個機(jī)構(gòu)就能擁有國家規(guī)定數(shù)量的環(huán)評師,而不用干活,每年就能白拿幾萬塊錢,對環(huán)評師來說,這同樣是美事一樁。
因此,雖然環(huán)保部明確禁止環(huán)評工程師掛靠,可根據(jù)記者的調(diào)查,類似的交易仍然十分火爆。根據(jù)網(wǎng)上搜索到的信息,記者撥通了一家公司的電話。
記者:你那邊需要環(huán)評師掛靠嗎?
公司:需要掛靠,現(xiàn)在社會區(qū)域有人。(需要)化工交通,特殊報告表也可以。社會區(qū)域的我暫時不用。有業(yè)績的一年五萬,沒業(yè)績的四萬。業(yè)績最好是書。只要不是事業(yè)編的就可以。現(xiàn)在事業(yè)編的很麻煩,會查到的。
環(huán)評淪為漂白污染項目的工具
在資質(zhì)上弄虛作假,由這樣的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行環(huán)評,客觀性能得到保障嗎?
小宋:環(huán)評師在第一道程序就應(yīng)該先開始做環(huán)評,但現(xiàn)實中呢,他們做完了可行性研究,包括設(shè)計方案基本都定稿了之后,再去做環(huán)評。所以現(xiàn)在大多數(shù)不通過的項目的話,這個環(huán)評單位也會想方設(shè)法讓這個環(huán)評項目區(qū)通過。結(jié)論的可信度不是很高,我認(rèn)為。
根據(jù)小宋的親身經(jīng)歷,在他工作的五年時間里,沒有一個項目因為環(huán)評報告而被否掉。而如何給不達(dá)標(biāo)的項目開綠燈,環(huán)評機(jī)構(gòu)甚至都有了固定的招數(shù)。
小宋:就是規(guī)避一些問題,或者是他避而不談,或者像那種項目比較大,它會把它差分,拆分成單個的生產(chǎn)線或者廠房這種。單獨(dú)拆分之后,有一些污染是在整個生產(chǎn)線連貫的情況下它才會產(chǎn)生,如果拆分之后,它就不存在這種污染現(xiàn)象。(記者呂紅橋)