紹興印染企業(yè)達(dá)標(biāo)難
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土地空間不足怎么辦？
滿足新標(biāo)準(zhǔn)要求需要2000畝建設(shè)用地，自行置換是解決辦法，但不適用于絕大多數(shù)企業(yè)
如果說(shuō)新標(biāo)準(zhǔn)留給企業(yè)的過(guò)渡時(shí)間和提標(biāo)費(fèi)用問(wèn)題可以通過(guò)企業(yè)自身努力來(lái)解決，那么，沒(méi)有進(jìn)行預(yù)處理設(shè)施改造的土地空間問(wèn)題，卻是擺在企業(yè)面前最大的難題。
嘉德紡織印染有限公司建于1993年，是一家占地90多畝、產(chǎn)值兩億元左右的印染企業(yè)。陳永良告訴記者，為將出水COD濃度降至1000mg/L，公司在2008年開(kāi)始進(jìn)行廢水處理設(shè)施改造。2010年，為滿足500mg/L的出水標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)再次對(duì)廢水處理設(shè)施進(jìn)行改造。由于建廠較早、沒(méi)有預(yù)留生化反應(yīng)空間，公司在2010年不得不將原有的儲(chǔ)料間拆除進(jìn)行改造。而為滿足200mg/L的新標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)不得不再次拆除拉毛車(chē)間，自行置換出4畝~5畝土地來(lái)進(jìn)行廢水處理設(shè)施升級(jí)改造。
據(jù)沈偉榮介紹，由于紹興印染企業(yè)起步較早，目前紹興市區(qū)、柯橋區(qū)企業(yè)都位于土地資源要素十分緊張的地區(qū)，平均占地面積74.84畝，其中預(yù)處理設(shè)施平均占地5.27畝，主要工藝以物化+生化為主。
印染廢水污染物濃度高、降解難，要把COD濃度降至200mg/L，需要在目前生化、物化的基礎(chǔ)上增加藥劑投放量和廢水停留時(shí)間，或者建設(shè)深度處理設(shè)施。如果滿足新標(biāo)準(zhǔn)要求，印染企業(yè)平均需要再增加土地6.69畝，共計(jì)2000多畝建設(shè)用地。
但是，并不是所有的印染企業(yè)都可以像嘉德紡織那樣解決問(wèn)題。沈偉榮坦言，目前，紹興市大多數(shù)印染企業(yè)沒(méi)有足夠新建設(shè)施的征地指標(biāo)或者土地空間。
“在實(shí)際運(yùn)行中，處理投入不足、專業(yè)人員缺乏等原因還會(huì)造成很大的超標(biāo)排放甚至偷排隱患，切實(shí)保障穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的難度很大。”紹興市環(huán)保局副局長(zhǎng)胡劍表示，預(yù)處理設(shè)施產(chǎn)生的持續(xù)性臭氣、總量增加的污泥等環(huán)境問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。
分質(zhì)提標(biāo)基礎(chǔ)上集中預(yù)處理
工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一深度處理確保環(huán)境質(zhì)量，通過(guò)執(zhí)行差別政策，促進(jìn)印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
如何在嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，有效解決企業(yè)自行提標(biāo)過(guò)程中存在的約束性問(wèn)題？經(jīng)過(guò)多次調(diào)查研究和論證，紹興市開(kāi)始試點(diǎn)一條新路——在分質(zhì)提標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行集中預(yù)處理。
針對(duì)紹興市印染企業(yè)高度集中、廢水收集系統(tǒng)較為完善的特點(diǎn)，紹興市向環(huán)境保護(hù)部申請(qǐng)開(kāi)展工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)紡織染整企業(yè)實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō)，參與試點(diǎn)的企業(yè)要確保廢水COD濃度在500mg/L以下進(jìn)入集中預(yù)處理廠，再通過(guò)集中預(yù)處理將COD濃度降至200mg/L以下，然后再排入深度處理廠。
“要強(qiáng)調(diào)的是，集中預(yù)處理模式的前提是明確劃分園區(qū)內(nèi)單個(gè)紡織染整企業(yè)與集中處理運(yùn)營(yíng)單位的環(huán)保責(zé)任，確保企業(yè)COD排放總量不增加，對(duì)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)以改善環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)沒(méi)有任何影響。同時(shí)要求，企業(yè)廢水在進(jìn)入集中預(yù)處理廠時(shí)六價(jià)鉻和苯胺類(lèi)不得檢出，也加大了企業(yè)廢水處理的難度，促進(jìn)了印染企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
集中預(yù)處理的前提是污水分質(zhì)收集。工業(yè)廢水和生活污水分別收集處理有利于執(zhí)行不同的排放標(biāo)準(zhǔn)，也可以加強(qiáng)對(duì)印染企業(yè)廢水排放的監(jiān)管。為此，紹興市對(duì)市區(qū)、柯橋區(qū)主城區(qū)的污水收集系統(tǒng)進(jìn)行了全面改造，以實(shí)現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水的分類(lèi)收集與輸送，工程預(yù)計(jì)投資約4.61億元。
成立于2001年的柯橋水處理發(fā)展有限公司（紹興污水處理廠）位于柯橋區(qū)濱海工業(yè)區(qū)內(nèi)，總占地面積1800畝，主要承擔(dān)紹興市縣兩地工業(yè)廢水、生活污水“集中處理、達(dá)標(biāo)排放”的任務(wù)。
柯橋水處理發(fā)展有限公司總經(jīng)理勞紅標(biāo)告訴記者，目前公司正在將處理能力30萬(wàn)噸/日的一期工程獨(dú)立出來(lái)改造成生活污水處理廠，并執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)總處理能力60萬(wàn)噸/日的二期、三期工程增加深度處理設(shè)施，使工業(yè)廢水深度處理工程出水COD濃度從100mg/L下降到80mg/L以下，預(yù)計(jì)2015年投入運(yùn)營(yíng)。
在紹興市區(qū)、柯橋區(qū)的印染企業(yè)高度集聚區(qū)域，企業(yè)和專業(yè)運(yùn)營(yíng)單位共同出資組建了專門(mén)的環(huán)保科技服務(wù)公司，負(fù)責(zé)集聚區(qū)內(nèi)印染企業(yè)的廢水預(yù)處理。
江濱水處理有限公司就是為柯橋區(qū)濱海印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目。雖然濱海印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍在建設(shè)之中，但公司一期工程已于去年3月運(yùn)行，設(shè)計(jì)污水日處理能力達(dá)20萬(wàn)噸，目前自行處理污水近兩萬(wàn)噸，這些廢水主要來(lái)自集聚區(qū)內(nèi)新入駐的印染企業(yè)。
江濱水處理有限公司董事長(zhǎng)王興亮介紹說(shuō)，目前公司將集中的印染廢水COD濃度處理到500mg/L，再由管網(wǎng)運(yùn)送到紹興污水處理廠進(jìn)行深度處理，未來(lái)公司還將建設(shè)20萬(wàn)噸的深度廢水處理設(shè)施，以滿足新標(biāo)準(zhǔn)甚至更高要求。
目前，紹興市要求集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的污水排放標(biāo)準(zhǔn)可以放寬到500mg/L，而集聚區(qū)以外的企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行COD濃度200mg/L的間接排放標(biāo)準(zhǔn)。
“一方面，我們解決了企業(yè)在執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中遇到的一些困難；另一方面，對(duì)入園企業(yè)和非入園企業(yè)執(zhí)行差別化政策，也間接促進(jìn)了紹興市印染行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)。”胡劍表示。