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編者按
1月16日,本報以《超標!超標!大范圍超標!》為題報道了《紡織染整工業水污染物排放標準》(GB4287—2012)的實施情況。新標準實施已經超過1年,但國內尚有多地未能執行,實施新標準的地區也存在企業大范圍排放超標的情況。一個突出的問題是,企業預處理普遍超標,導致污水處理廠進水嚴重超標,處理負荷加大,進而造成出水超標更加嚴重。由于污泥產生量顯著增加,隨意傾倒的情況頻頻出現。
作為國內紡織染整產業高度集中的地區,浙江省是國內為數不多開始嚴格執行新標準的地區,也較全面地披露了企業違反新標準的數據。浙江印染布總產量的2/3在紹興,紹興70%以上的印染企業集中在紹興市區和柯橋區。
在紹興,紡織印染歷來是經濟支柱產業,約占全市國民生產總值30%,但同時也是當地污染排放的最大貢獻者。紹興印染企業如何適應新標準,本報記者實地進行深入采訪。
是經濟支柱,也是污染排放大戶,紡織印染行業在浙江省紹興市就處于這樣的矛盾之中。河網密布,加之毗鄰全國棉、麻、絲主要產區,紹興紡織印染行業的競爭優勢明顯,但污染也揮之不去。
歷經數十年快速發展,紹興市紡織印染產業已從上游產品研發,PTA、聚酯、化纖生產到中游織造、染整,再到下游服裝設計、制造,建立了完整的產業鏈,形成了全國規模最大的紡織印染產業群,直接從業人員達20余萬。
但環境壓力也同樣顯著。以2012年為例,紹興市印染行業工業產值約為988.9億元,廢水排放總量為56萬立方米/日,其中紹興市本級及柯橋區排放量達49.2萬立方米/日,占全市印染企業排放總量的87.9%,全部進入紹興污水處理廠集中處理。按2012年紹興市污水處理廠平均出水濃度計算,每年排放化學需氧量1.7萬噸,氨氮0.12萬噸,占全市規模以上企業排放量的80%。
紹興是全國紡織印染行業污染問題的縮影。資料顯示,紡織行業污染排放量位居中國工業行業第四位,印染行業廢水處理更是紡織行業長久以來的“老大難”。
去年3月1日起,《紡織染整工業水污染物排放標準》正式實施,與原標準相比,較大程度地收緊了化學需氧量、懸浮物、氨氮等指標的排放限值。
環境保護部科技標準司有關負責人稱,實施新標準將提高紡織行業的環保準入門檻,有利于減少水污染物排放,促進紡織行業可持續和健康發展。
如今,一年過后,企業執行新標準的情況如何?在執行新標準過程中又遇到了哪些困難?記者近日就此走訪了浙江省紹興市多家印染企業。
企業能適應提標升級嗎?
設施提標改造需要新增投入50億元以上,平均每家企業新增投資2000萬元,大規模投資可能導致企業集中倒閉
浙江省紹興市、柯橋區是全國紡織生產能力最大的產業集群基地,印染產量占全國的1/3,并擁有亞洲最大的輕紡市場。新修訂的《紡織染整工業水污染物排放標準》的出臺,對于紹興大多數印染企業來說,無疑是一次嚴峻的考驗。
以COD(化學需氧量)為例,新標準要求2013年1月1日~2014年12月31日期間,現有企業直接排放廢水的COD濃度必須控制在100mg/L以內,間接排放的COD濃度必須降到200mg/L以內;到2015年,現有企業和新建企業直接排放廢水的COD濃度必須降至80mg/L以內,間接排放濃度控制在200mg/L以內。
紹興市印染企業執行間接排放標準,也就是自2013年1月1日起,所有企業應該執行印染廢水納入統一管網200mg/L的排放標準。
但記者采訪了解到,2009年6月1日起,紹興對全市污水進管濃度實行新標準,每噸污水COD濃度必須降至1000mg/L以內。在此之前,印染企業廢水進管濃度達到1500mg/L。2012年7月1日,紹興又將這一標準要求提高至500mg/L。
“新標準于2012年10月19日發布,2013年1月1日開始實施。由于多項指標加嚴,完成標準升級需要時間。可以說,新標準留給企業提標改造的過渡期十分有限。”紹興嘉德紡織印染有限公司總經理陳永良表示。
另一方面,為達到COD納管濃度500mg/L的要求,近年來紹興市、柯橋區的印染企業投入預處理設施建設的資金總量已經高達30.4億元。“如果要滿足COD濃度200mg/L的納管標準,僅設施提標改造還需要新增投入50億元以上,平均每家企業新增2000萬元。”紹興市環保局污染防治處副處長沈偉榮介紹說。
值得注意的是,目前紹興市、柯橋區涉及的印染企業貸款規模高達800億元,從業人員20萬。如果在短時間內強制性大規模投資,可能會導致大量印染企業集中倒閉,同時也會大大削弱企業購置新設備和研發新技術的能力。