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2月11日。杭州之江飯店五樓。
昨天早上,看到胡偉的第一眼,是在千人會堂里。入座后,他拿出一份材料。有熟識的委員過來,他簡單地寒暄幾句,陷入了沉思。
陸續到來的小組委員們都知道,今天,“組長”會有大會發言,不僅代表他個人,還代表了小組全體成員。有委員經過,拍拍他的肩膀,為他打氣。更多的是投去了信任的目光。
我看了看大會發言名單,胡偉排在第8個,題目是《以“清水治污”為抓手,倒逼傳統產業轉型升級》。
今年每季度都要公布
誰在賺黑心錢
“我一直都用自來水,也要求局里同志都喝自來水。”
記得在第一天的小組討論上,開始沒多久,就有委員問胡偉,杭州自來水異味,真的是因為錢塘江被污染了嗎?
胡偉沒有掩飾:確有其事。
他向小組委員解釋,錢塘江水系挺復雜,涉及多個城市,沿線集聚了許多傳統產業,排放強度高,造成水系環境負荷趨于飽和,而去年下半年以來雨水極少,水量小的話,問題就會暴露出來。杭州多年來致力于“退二進三”,好幾百家企業都搬走了,但沒搬遠,有的甚至搬到了杭州的上風上水的地方。杭州在開放式流域的末端取水,風險很大,除了繼續傾力加強流域治理,千島湖引配水也是勢在必行。
第二天的討論中,小組委員關于自來水的提問依然不依不饒,步步緊逼。我的筆記本上記錄了這樣的一組對話——
委員:我現在不喝自來水。你呢?
胡偉:我一直都喝自來水,也要求局里同志都喝自來水。
委員:自來水問題算是查到了是什么物質污染的,但是我很好奇,你們今后會去怎么做,我聽說江邊上依然有暗管暗道在偷排。
委員話音剛落,胡偉立即回答道:杭州范圍內,我們一定竭力管好,也歡迎大家監督。
他正了正身子,不緊不慢地說:今年,杭州將打造環境監管最嚴城市,還要聯合執法,每月都由局領導帶隊進行“零點行動”。2014年每個季度,我們會在主流媒體上發布,哪幾個企業家在賺黑心錢。
委員:這真的是正能量,能做到嗎?
胡偉毫不猶豫地脫口而出:一定能。有人說,環保部門個別人和那些企業沆瀣一氣,事實上,一年365天,按8小時一天算,我們一線的環保工作人員平均工作了550天,他們對破壞環境的企業也非常痛恨。
倒逼傳統產業升級
將五管齊下
“化工、印染、造紙這三大行業的排放占比高達85%,恰恰分布在錢塘江兩岸。”
到了胡偉的發言時間。
大跨步地上臺后,胡偉深深地鞠了一躬。雖然大家的手上都有一本大會的發言材料。但是我和小組委員們一樣,對他的發言還是很期待。
胡偉沒有全部照大會發言材料本“宣讀”。他先說了一組數字:2010年到2012年,我市的工業生產值50%以上仍來源于高排放高耗能的行業,而其中35%來自化工、印染、造紙這三大行業。而這三大行業的排放占比高達85%,恰恰分布在錢塘江兩岸。
話音剛落,驚嘆四起。有人很奇怪,為什么這些行業要分布在錢塘江兩岸。
胡偉清清嗓子,繼續解釋,原因是這些企業要大量地用水,大量地排水,緊鄰大江大河,用水排水本身很低廉,在發展初期,這給企業帶來了更大的競爭力,也孕育了我們曾經引以為豪的塊狀經濟,比如我們的建德是亞洲最大的草甘膦有機硅的生產基地,我們的富陽是亞洲最大的白板紙生產基地,我們蕭山的染化在全國的份額也占到了相當高的比例。
如何解決?胡偉將他的思考和盤托出,倒逼有5種手段,比如實現刷卡排污染,將年度排放總量計入智能卡,月度卡指標用完后,污水口閥門自動關閉,污水倒流,將污染企業排污口建在廠區以外,銘牌公示,能受到公眾的監督。
關停淘汰一批企業也在胡偉的計劃中。他向所有委員交代了一組數字(見圖)。
發言結束后,掌聲不斷。
小組討論會后,我走到胡偉身邊。他微笑著說:“去年開會,大家基本在關注空氣,但今年不一樣了,大家對水也關注了起來,我們唯有竭盡全力,履行好自己的職責。”(記者孫燕/文 梁津銘/制圖)