環(huán)保法修改今年四審 土壤污染防治法已在規(guī)劃
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環(huán)保部詳查耕地污染
專家：土壤污染信息須公開
“大家對土壤污染的關注不比大氣污染低，畢竟土壤跟百姓的米袋子、菜籃子相連。”王燦發(fā)說。
從2005年到2012年，環(huán)境保護部會同有關部門對土壤污染狀況進行了調(diào)查，調(diào)查結束，但是結果遲遲沒有公布，受到了許多方面的質(zhì)疑。不久前國務院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會上，環(huán)境保護部副部長翟青透露，受當時條件的限制，調(diào)查網(wǎng)格設計得很大，點位很深。這樣的調(diào)查結果對從宏觀上把握土壤污染狀況，特別是耕地的環(huán)境質(zhì)量有幫助，但是無法了解更加準確的情況。調(diào)查結束以后，根據(jù)專家提出的建議，環(huán)保部門正在對一些問題進一步核實，另外，對一些重點區(qū)域，特別是耕地，環(huán)境保護部正在組織人員進行詳細調(diào)查。
雖然土壤污染狀況還沒有明確的結果，但是不少地方暴露的土壤污染事件已經(jīng)讓人感受到污染形勢的嚴峻。
土壤污染來源復雜，有的因為污水灌溉造成，有的由于固體廢棄物處理不當導致，而且，化工廠建在哪里，土壤受污染的概率就會顯著增加。土壤是許多污染的接受者，比如大氣污染造成的污染物沉降，污水的灌溉和下滲，固體廢棄物的填埋，土壤都是“受害者”。目前，雖然已有的水、大氣、固廢等專項污染防治法對土壤污染防治有一定作用，但還不能完全解決問題。“水，大氣，土壤，同樣是環(huán)境要素，從這個角度說，我們也需要一部專門的土壤治理與保護的法律。”王燦發(fā)說。
在王燦發(fā)看來，土壤污染防治的法律應該至少包含兩個方面的內(nèi)容，首先是如何預防污染物進入土壤，比如要對污水灌溉作出嚴格限制等，同時還要著眼于現(xiàn)有污染土壤的修復。“重金屬等物質(zhì)對土壤的污染，很容易進入人的食物鏈，做好現(xiàn)有污染土地的修復工作已經(jīng)成為當務之急。”法律中，還要有對信息公開的要求，哪些土壤受到污染，污染到何種程度必須公開透明。
記者了解到，今年，環(huán)保部門將著力推進土壤污染治理工作，編制《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》并組織實施。重點是實施重度污染耕地種植結構調(diào)整，開展污染地塊土壤治理與修復試點、建設6個土壤環(huán)境保護和污染治理示范區(qū)。此外，還將啟動全國土壤污染狀況詳細調(diào)查和土壤環(huán)境保護工程第一批重點項目，積極推進土壤污染治理與修復。
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打擊大氣、水污染環(huán)境違法
環(huán)保檢查不定時間不打招呼
本報北京3月4日電（記者孫秀艷）環(huán)境保護部4日向媒體通報，為保障環(huán)境安全，環(huán)境保護部近日下發(fā)《關于開展環(huán)境保護專項檢查的緊急通知》，決定3月在全國開展專項檢查，要求各級環(huán)保部門在檢查中做到“三不”“三直”，即“不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現(xiàn)場、直接督查、直接曝光”，持續(xù)保持執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。
此次專項檢查以落實《大氣污染防治行動計劃》和保障飲用水源環(huán)境安全為重點，實行國家、省、地“三級聯(lián)查”機制，即“國家督查、省級巡查、地市檢查”。檢查過程要堅持“三機制、五結合”，即采取“聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法”等執(zhí)法新機制。
《 人民日報 》（ 2014年03月05日 02 版）