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出路:共同但有區別的責任
每天下午5點,上海市閔行區古美街道古美三村的居民們都會走出家門,在社區志愿者的指導下,將過去一天積累的垃圾分為干濕兩類,分別丟棄到兩個垃圾桶中。此后,古美三村的保潔員黃師傅就會對干濕分開的生活垃圾進行二次分揀。將紙板、金屬、玻璃、塑料袋、廢舊電池等從干垃圾中揀出,將飯盒、塑料餐具等從濕垃圾中揀出。每天經黃師傅二次分揀后的干濕垃圾大約能裝下10到12大桶,環衛公司將給予每桶5到8元的獎勵。
經過二次分揀的垃圾,由環衛公司的電瓶車上門進行分類收集,中轉后分別轉往垃圾焚燒廠和餐廚垃圾生活處理廠實現末端處置。古美街道辦事處主任徐知告訴記者,盡管推進相當艱難,但以“二次分揀”為特色的垃圾分類“古美模式”還是取得了明顯實效:人均生活垃圾末端處理量連續兩年下降,目前已減少到0.52公斤/天,低于上海全市0.74公斤/天的平均水平。僅去年一年因垃圾減量而節約的垃圾清運成本就達到113萬元,為今后持續的資金投入創造了條件。
古美的試點,只是全社會向垃圾圍城宣戰的一個縮影。全社會各界承擔起共同但有區別的責任,是破解垃圾圍城困局的出路。
破解垃圾圍城困局,政府責無旁貸。這不僅意味著政府要將更多的公共財政資金投向垃圾處置,要以更嚴謹的態度和更負責任的決策來制定垃圾處理政策法規、布局垃圾處置設施,更要求政府以對人民群眾根本利益負責的態度,鐵腕治理垃圾處理問題,把相關政策措施真正落到實處。
破解垃圾圍城困局,企業要更加有所作為。“循環經濟上市第一股”格林美董事長許開華介紹說,一塊手機電池,可污染5噸水體或者0.5平方米土壤,而其含有的鋰屬于稀有金屬。手機電路板更有千分之三的黃金,含量遠超一般的金礦。“資源有限、循環無限,只有充分開采垃圾這座‘城市礦山’,才能點亮美麗中國”。
破解垃圾圍城困局,也需要民間組織的蓬勃發展和參與。網名“巴索風云”的羅建明由過去的環保公益事業熱心者轉為專職的“宜居廣州生態環境保護中心”總干事。日前這家NGO給廣州30多個政府部門發函了解該單位的垃圾分類情況,得到了包括市公安局在內的9家單位回復。“環保公益組織,一方面要教育民眾,另一方面要協助和監督政府。”
破解垃圾圍城困局,最終需要的是全民參與。上海市浦東新區環境保護和市容衛生管理局局長曹亞中告訴記者一個調查結果,在垃圾分類方面,退休老年人做得比青年白領要好,老舊小區做得要比高檔小區好。“這說明,垃圾分類與居民文化程度、收入高低沒有必然聯系,關鍵還是意識是否到位。”
在擁有13億人的世界人口第一大國,在城鎮化率已過50%并還將繼續增長的發展中大國,破解垃圾圍城困局,剛剛起步……