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扭轉控煙不力從機關學校開始
關鍵詞： 控煙 禁煙令 教育部 肺癌 二手煙 煙草控制框架公約 中小學 幼兒園
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本報特約評論員姜泓冰
吸煙之習遠比其他行為習慣要頑固，在倡揚自由、個性的大中學校里，要讓老師乃至部分學生改掉或限制其吸煙行為，并不容易。
未來幾年，全社會的控煙成效很可能會有一段陡然提升。
這幾天，教育部下發“禁煙令”，明確要求全國中小學、幼兒園內全面禁止吸煙，不得設置吸煙區；所有高等學校建筑物內一律禁止吸煙，只在室外露天區域設置少量吸煙區。
這樣嚴格的禁煙規定，會讓學校里那些吸煙多年的教職員工叫苦連天。因為吸煙成癮，積久的習慣很難驟然戒除。即使是自覺戒煙者，堅持數日乃至數月，卻終于抗不過小小香煙的巨大誘惑，至中途而廢者也不在少數。如今是被迫而控，煙癮發而無處可吸，難免會有委屈煩言。
然而，為了中國的健康與未來，控煙乃至禁煙，又已是勢在必行。作為全球產煙、供煙、吸煙的第一大國，中國的一些地方、企業或因煙草種植、生產、專賣而獲利豐厚，帶來的直接后果是，我們有了更為可觀的3.5億煙民和據說超過7億的二手煙受害者。過去30年間，我國肺癌死亡率上升465%，成為排在首位的惡性腫瘤死亡原因。
雖然早在8年前，中國就已簽署“煙草控制框架公約”并作出了5年達標的承諾，但實際上，直到今天，不論是全國性的控煙立法還是各個地方的控煙條例，出臺者多，落實者少。香煙警示“溫柔含蓄”，變相煙草廣告四處可見，香煙還被很多人當成“高大上”的送禮佳品。
煙草大國對待香煙的曖昧掙扎，應該到此為止了。去年底，中共中央辦公廳和國務院辦公廳首次印發通知，要求黨政機關“無煙”，領導干部在公共場合帶頭不吸煙，公務活動的承辦單位也不得提供香煙。現在，教育部又以一紙“禁煙令”，努力拒香煙于校園之外。兩者相加，對于多年趑趄不進的控煙運動而言，當是巨大“利好”。
戒煙控煙，于己于人皆有百利。而要移風易俗，減少公共場所旁若無人地吞云吐霧景象，最現實可行、也最宜采取的辦法，就是從領導干部、公務人員抓起，從與青少年成長直接相關的學校、教師抓起。如今二者皆有禁令，接下來的關鍵在于如何做到令行禁止，而不是像生活中的許多法令政令一般在執行層面眼開眼閉、流于空文。要知道，吸煙之習遠比其他行為習慣要頑固，如果領導干部違規，在其主持的小環境里，禁令就很難奏效。而在倡揚自由、個性的大中學校里，要讓老師乃至部分學生改掉或限制其吸煙行為，也并不容易——控煙大計，等不得拖不得，引領新風氣，請從落實機關、學校的禁令開始。