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問：《實施方案》提出了哪些具體目標和要求？
答：《實施方案》提出：到2013年秸稈綜合利用率達到75%，到2015年力爭秸稈綜合利用率超過80%；基本建立較完善的秸稈田間處理、收集、儲運體系；形成布局合理、多元利用的綜合利用產業化格局。其中，到2015年秸稈機械化還田面積達到6億畝；建設秸稈飼用處理設施6000萬立方米，年增加飼料化處理能力3000萬噸；秸稈基料化利用率達到4%；秸稈原料化利用率達到4%；秸稈能源化利用率達到13%。
《實施方案》對“十二五”時期秸稈綜合利用工作提出以下要求：一是堅持農業優先、多元利用。秸稈來源于農業生產，綜合利用必須堅持與農業生產相結合。在滿足農業和畜牧業需求的基礎上，利用經濟手段，統籌兼顧、合理引導秸稈能源化、工業化等利用，不斷拓展利用領域，提高利用效益。二是堅持市場導向、政策扶持。充分發揮市場配置資源的作用，鼓勵社會力量積極參與，建立以市場為導向，企業為主體，農民積極參與的長效機制。深入研究完善相關配套政策措施，加大引導和扶持力度。三是堅持科技推動、強化支撐。推進產學研相結合，整合資源，著力解決秸稈綜合利用領域共性和關鍵性技術難題，提高技術、裝備和工藝水平。構建服務支撐體系，強化培訓指導，加快先進、成熟技術的推廣普及。四是堅持因地制宜、突出重點。根據各地種植業、養殖業特點和秸稈資源的數量、品種，結合秸稈利用現狀，選擇適宜的綜合利用方式。選擇重點區域、重點領域，建設一批示范工程，扶持一批重點企業，加快推進秸稈綜合利用產業發展。
問：我國“十二五”期間秸稈綜合利用將圍繞哪些重點領域開展？
答：《實施方案》對全國秸稈綜合利用現狀進行了深入分析，提出要全面落實科學發展觀，堅持資源節約和環境保護基本國策，以提高秸稈綜合利用率為目標，以科技創新為動力，以制度創新為保障，發揮市場機制作用，深入研究和完善鼓勵秸稈綜合利用配套政策措施，因地制宜推進秸稈綜合利用工作，逐步形成秸稈綜合利用的長效機制，促進秸稈的資源化、商品化利用，培育和壯大秸稈綜合利用產業，帶動農村經濟社會發展。圍繞秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等五個領域開展綜合利用：
一是秸稈肥料化利用，繼續推廣普及保護性耕作技術，通過鼓勵農民使用秸稈粉碎還田機械等方式，有效提高秸稈肥料利用率。二是秸稈飼料化利用，在秸稈資源豐富的牛羊養殖優勢區，鼓勵養殖場(戶)或秸稈飼料加工企業制作青貯、氨化、微貯或顆粒等秸稈飼料。三是秸稈基料化利用，推進農業轉型升級，轉變農業發展方式，加快建設高效生態的現代農業，繼續重點推廣企業加農戶的經營模式，建設一批秸稈栽培食用菌生產基地。四是秸稈原料化利用，不斷提高秸稈工業化利用水平，科學利用秸稈制槳造紙，積極發展秸稈生產板材和制作工藝品，試點建設秸稈生產木糖醇、秸稈生產活性炭等工程。五是秸稈燃料化利用，大力發展秸稈沼氣、秸稈固化成型燃料，提高可再生能源在能源結構中的比例。
問：“十二五”期間，國家將重點從哪幾個方面重點突破秸稈綜合利用？
答：“十二五”期間，秸稈綜合利用主要在十三個糧食主產區、棉稈等單一品種秸稈集中度高的地區、交通干道、機場、高速公路沿線等重點地區，圍繞秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和燃料化等領域，實施重點突破，開展秸稈綜合利用試點示范，大力推廣用量大、技術含量和附加值高的秸稈綜合利用技術。
(一)秸稈循環型農業示范工程。按照循環經濟理念，開辟和建立秸稈多元化利用途徑，重點推廣秸稈-家畜養殖-沼氣-農戶生活用能，沼渣-高效肥料-種植等循環利用模式，鼓勵糧食主產區建設秸稈生態循環農業工程，充分利用好秸稈資源。力爭到2015年，秸稈生態循環農業工程秸稈綜合利用量，占項目所在地區秸稈總量的10%以上。