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生態環境保護:哪些經驗將被帶入明天？
關鍵詞： 生態文明 重要生態功能區 生態補償機制 湖泊生態環境 老君山自然保護區 生態系統服務功能 規?；B殖場 農業污染源 環境優化
生態眼
哪些經驗將被帶入明天？
時光飛逝，光陰如梭，轉眼間2011年即將過去。在這一年里，在報道生態環境保護和治理的話題中，我們欣喜地發現，生態環境保護與治理從認識到實踐都發生了重要變化，思路也變得更加明晰。農村環境綜合整治不單純局限于“點對點”的階段，而是開始向“以點帶線、以線帶面”轉變；生態保護不是單純為保護而保護，而是把民生擺在重要地位；生態保護機制也越來越完善?？梢哉f，生態環境保護已經進入到一個新階段，我們為這種變化感到振奮。
生態環境保護和治理是一項復雜的系統工程，牽涉廣泛，這就需要進行系統化、集中化的整治。農村環境與城市環境唇齒相依，農村環境保護不好，不僅損害農民的利益，還會嚴重影響居民的菜籃子、米袋子、水缸子。今年3月，全國農村環境保護工作會議在北京召開，提出要像抓城市環境保護和工業污染防治那樣，來抓農村環境保護和農業污染防治。這次會議為農村環保工作掀開了嶄新的一頁。
以前，農村環境綜合整治系統性不足，不能形成集中的放射效應。為了使“以獎促治”政策取得更大成效，國務院決定以連片整治的方式分階段選取若干示范省(區、市)，集中資金進行農村區域環境治理。今年在2010年的8個連片整治示范省(區、市)基礎上，新增9個示范省(區)，安排40億元農村環保專項資金用于支持農村環保和連片整治工作。實踐證明，經連片整治后，示范村的村容村貌有了顯著變化，環境質量明顯改善，污染物排放量大大削減。
由于“以獎促治”起的僅是引導作用，需要地方政府或項目單位配套一定比例的項目資金，對于那些經濟條件較好的地方，可以拿出相應的配套資金，是兩全其美的好事。但對于經濟貧困地區，由于經濟條件所限，先期投入不足，雖然有治理積極性，但拿不出配套資金，就只能是望洋興嘆了。財政部、環境保護部12月8日聯合出臺《關于加強“十二五”中央農村環境保護專項資金管理的指導意見》，提出將進一步加大農村環境保護專項資金規模，建立健全資金引導、示范引導、政策引導的專項資金管理體系，進一步完善資金投入機制，加大中央財政資金投入力度。這或許能解決“以獎促治”錦上添花多、雪中送炭少的問題。