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10月18日,水利部水資源司在京召開流域機(jī)構(gòu)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作檢查會(huì),檢查前一階段水資源管理三條紅線主要控制指標(biāo)制定和水量分配工作進(jìn)展情況,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),研究部署下階段工作,采取有效措施,加快建立最嚴(yán)格水資源管理制度指標(biāo)體系。
汪洪總工程師出席會(huì)議并講話,充分肯定了前一階段工作取得的進(jìn)展和成效。水資源管理三條紅線主要控制指標(biāo)制定和水量分配工作啟動(dòng)以來,水利部和各流域機(jī)構(gòu)高度重視,分別組建了水量分配工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。水利部專門召開工作會(huì)議做出部署,制定下發(fā)了《水量分配方案制訂技術(shù)大綱》,明確了2015年、2020年和2030年用水總量控制指標(biāo)和水量分配制定技術(shù)要求;制定了25條河流水量分配方案編制技術(shù)工作大綱;提出了2015年流域用水總量、用水效率和水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率等主要控制管理指標(biāo)。各流域機(jī)構(gòu)以水資源綜合規(guī)劃為依據(jù),提出了2015年各省區(qū)市用水總量、水源類別、行業(yè)用水控制指標(biāo)和2020年、2030年流域用水總量控制指標(biāo)初步成果,并采取函詢、座談會(huì)等方式,積極與省區(qū)水利部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),針對(duì)存在問題,進(jìn)行了認(rèn)真的分析與復(fù)核。
汪洪總工程師強(qiáng)調(diào),開展水資源管理三條紅線主要控制指標(biāo)和水量分配,是落實(shí)中央一號(hào)文件的具體體現(xiàn),是依法強(qiáng)化流域水資源管理職能的迫切需要,也是實(shí)施用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污的基礎(chǔ)和前提,事關(guān)我國(guó)能否真正守住水資源管理三條"紅線"。各流域機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)加快建立水資源管理三條紅線控制指標(biāo)體系重要性、緊迫性,準(zhǔn)確把握中央的決策部署,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
汪洪總工程師對(duì)下一步工作安排提出了明確要求。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,對(duì)于存在的問題,要親自過問,加大工作協(xié)調(diào)力度,確保成果協(xié)調(diào)到位。二要確保工作進(jìn)度。11月20日前,各流域機(jī)構(gòu)要完成流域各省區(qū)市2015年、2020年和2030年指標(biāo)協(xié)調(diào)和成果認(rèn)定,向水利部上報(bào)指標(biāo)協(xié)調(diào)成果和省區(qū)政府的書面確認(rèn)文件。流域機(jī)構(gòu)要根據(jù)部里要求統(tǒng)籌安排好工作進(jìn)度。三要加大技術(shù)和行政支撐力度。對(duì)于工作存在的技術(shù)性問題和協(xié)調(diào)難題,有關(guān)司局和水規(guī)總院要提出明確性的意見。對(duì)于難以把握的技術(shù)問題,要采取研討、專家咨詢等方式深入論證,提出解決辦法,要重視水量分配各環(huán)節(jié)的技術(shù)審查和成果認(rèn)定工作。四要加強(qiáng)工作的檢查監(jiān)督。建立部級(jí)層面工作進(jìn)展信息通報(bào)制度,各流域機(jī)構(gòu)水量分配工作進(jìn)展情況,每半月要以信息專報(bào)方式報(bào)部,水資源司要定期將相關(guān)工作進(jìn)展報(bào)送水量分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,要加強(qiáng)工作交流與溝通,及時(shí)反饋并解決工作中存在的問題。
7個(gè)流域機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了前一階段工作進(jìn)展情況和下一步打算,水規(guī)總院的同志就相關(guān)技術(shù)問題也發(fā)表了意見。水利部辦公廳、規(guī)計(jì)司、政法司、財(cái)務(wù)司、國(guó)科司、建管司、農(nóng)水司、水文局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志到會(huì)。水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院以及七大流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志,七大流域機(jī)構(gòu)水政水資源(水資源)局(處)、水資源保護(hù)局負(fù)責(zé)同志、技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干,以及部水資源管理中心等有關(guān)單位的代表參加了會(huì)議。