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最嚴格水資源制度已制定完成

2011年10月14日15:57 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T
關鍵詞： 水專項 水資源 生態(tài)調(diào)控 污染物控制 水體生態(tài)修復 中央一號文件 水環(huán)境管理 水資源管理

10月13日，水利部水資源司副司長程曉冰在在京召開的“第六屆中國（國際）水務高峰論壇”上表示，為落實今年中央一號文件和中央水利工作會議要求，《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》草案已由水利部會同多部委聯(lián)合制定完成，并將于近期上報國務院。未來，水利部還將牽頭制定包括水資源管理制度的工作方案在內(nèi)的一系列政策措施，為“十二五”期間水務業(yè)大發(fā)展營造良好政策環(huán)境。

另據(jù)國家水專項辦公室副主任周鳳保介紹，“十二五”期間，國家將在重點流域水專項治理方面，著力推動工程技術和提高產(chǎn)業(yè)化能力推動該項事業(yè)進展，從多方面培育水專項治理方面的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2015年，國家將打造5家以上新型環(huán)保產(chǎn)學研研究聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)化基地。

將實施分區(qū)分行業(yè)用水定額制

今年中央“一號文件”劃定了加強全國水資源管理的“三條紅線”,即全國用水總量控制目標、用水效率指標和水功能區(qū)納污能力。

程曉冰表示，在上述《意見》基礎上，水利部還將研究制定落實“三條紅線”的具體實施方案，在用水量控制方面,在“到2020年全國年總用水量控制在6700億立方米”的總量控制目標下,全國按流域分省份取用水量分解工作已初步完成。

在用水效率指標方面，將實施分地區(qū)、分行業(yè)、分產(chǎn)品用水定額制,同時還將強化行業(yè)用水標準。此前相關部門公布的涉及12項公共服務行業(yè)和23項生產(chǎn)運營行業(yè)及相關產(chǎn)品的用水行業(yè)標準,將升級為國家標準并強制執(zhí)行。同時,對標準中未涉及的一些新興高耗水行業(yè)及產(chǎn)品,也將及時增補相關用水標準。

程曉冰表示，下一步國家將擴大實施“最嚴水資源管理制度”的試點范圍。同時，水利部將組織開展針對高耗水服務業(yè)的用水專項行動，并對2011年度水資源費項目的實施情況展開聯(lián)合大檢查。

水專項5年擬投入135億元

為落實中央“一號文件”提出的“到2015年，全國各主要水功能區(qū)水質(zhì)達標率要提高到60%以上”的目標，國家多部委此前曾聯(lián)合制定出臺“十二五”水專項實施方案。

國家水專項辦公室副主任周鳳保在論壇上表示，方案的總體目標包括重點流域水質(zhì)改善、飲用水安全保障、提升產(chǎn)業(yè)化能力、構建兩大技術體系、提升科技創(chuàng)新能力等方面。

據(jù)周鳳保介紹，在提高水專項領域的產(chǎn)業(yè)化能力方面，未來5年，方案提出要大力提升我國水污染治理、管理及我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)化水平與國際競爭力，引導和培育5家以上新型環(huán)保產(chǎn)學研聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)化基地；同時，著力構建水污染治理技術體系(面源污染控制、有毒有害污染物控制、水體生態(tài)修復和飲用水凈化技術)和水環(huán)境管理技術體系(生態(tài)調(diào)控、容量總量控制、監(jiān)測預警、治理技術推廣)兩大技術體系。

此外，方案還具體提出水專項領域重點培育的戰(zhàn)略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)門類，包括工業(yè)廢水處理技術、設備及產(chǎn)業(yè)化，城市水污染控制關鍵設備與重大裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，面源污染控制、生態(tài)修復工程及產(chǎn)業(yè)化，凈水材料、設備及產(chǎn)業(yè)化，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設備及產(chǎn)業(yè)化等6個方面。

他表示，水專項“十二五”期間擬立項36個項目，總經(jīng)費預算122.8億元，其中中央財政預算51.5億元，地方財政、企業(yè)投入及其它71億元。

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