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下載安裝Flash播放器第五章 項(xiàng)目建設(shè)管理
第三十條 小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)定的基本建設(shè)程序和建設(shè)管理制度要求進(jìn)行。
（一）各地要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序，由縣級(jí)水行政主管部門報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人民政府審批組建和完善小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目法人，選擇符合任職條件的人員擔(dān)任項(xiàng)目法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目等級(jí)、重要性和技術(shù)復(fù)雜程度配備建設(shè)管理人員。各地可根據(jù)實(shí)際積極推廣集中建設(shè)管理模式，可由一個(gè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)多個(gè)小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目建設(shè)。
（二）地方財(cái)政部門、水行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)行為的監(jiān)督管理，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)秩序。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，規(guī)范招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)行為，嚴(yán)格控制邀請(qǐng)招標(biāo)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。
（三）監(jiān)理單位必須具備相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)。要通過公開招標(biāo)的方式確定監(jiān)理單位。要選配足夠的、符合要求的監(jiān)理力量承擔(dān)小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)。確實(shí)難以落實(shí)監(jiān)理單位的，應(yīng)采取多座小型水庫監(jiān)理業(yè)務(wù)打捆發(fā)包的方式確定監(jiān)理單位。監(jiān)理人員必須全部持證上崗。
第三十一條 小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目原則上應(yīng)在中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金下達(dá)之日起一年內(nèi)完工，并在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第三十二條 項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位要按照有關(guān)規(guī)定，建立健全工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)督體系，嚴(yán)把質(zhì)量和安全關(guān)，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度。
第六章 工程驗(yàn)收
第三十三條 小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的驗(yàn)收工作參照《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-1999）和國家其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。具體辦法由省級(jí)水行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門制定。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由省級(jí)水行政主管部門組織，并將竣工驗(yàn)收結(jié)果于每年12月底前報(bào)送水利部和財(cái)政部。
第三十四條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，要及時(shí)辦理交接手續(xù)，完善各項(xiàng)管理措施，積極推進(jìn)水庫管理體制改革，建立長(zhǎng)效、良性運(yùn)行機(jī)制。完成除險(xiǎn)加固并已消除險(xiǎn)情的水庫，因管理不善，維修養(yǎng)護(hù)不到位，再次成為病險(xiǎn)水庫的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七章 監(jiān)督檢查
第三十五條 財(cái)政部、水利部將對(duì)中央專項(xiàng)資金的安排、使用及項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、建設(shè)、管理等進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。每年汛前，財(cái)政部將會(huì)同水利部考核各地上一年度建設(shè)任務(wù)完成情況，并將考核結(jié)果作為本年度中央專項(xiàng)資金安排的依據(jù)。
第三十六條 地方財(cái)政部門會(huì)同水行政主管部門要加強(qiáng)中央專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管，建立健全監(jiān)督制度，確保工程建設(shè)質(zhì)量合格、生產(chǎn)安全及資金使用安全和投資效益。
第三十七條 地方財(cái)政部門會(huì)同水行政主管部門應(yīng)于每年2月底之前將上一年度中央專項(xiàng)資金、地方資金使用情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況報(bào)財(cái)政部和水利部。
第三十八條 對(duì)于違反規(guī)定，截留挪用、虛報(bào)投資完成騙取中央專項(xiàng)資金或其他違規(guī)行為，中央財(cái)政將相應(yīng)扣減或取消其下一年度中央專項(xiàng)資金。同時(shí)，按照國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第八章 《現(xiàn)有規(guī)劃》項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金管理補(bǔ)充規(guī)定
第三十九條 《現(xiàn)有規(guī)劃》內(nèi)小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助地區(qū)差別系數(shù)，比照本辦法第十條《新編規(guī)劃》中央專項(xiàng)資金的地區(qū)差別系數(shù)執(zhí)行。
第四十條 《現(xiàn)有規(guī)劃》內(nèi)小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金，如有結(jié)余，可優(yōu)先用于其配套工程建設(shè)、歸還其建設(shè)資金貸款。上述安排后還有結(jié)余，應(yīng)全部用于《新編規(guī)劃》內(nèi)小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目建設(shè)。
第九章 附 則
第四十一條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
第四十二條 本辦法由財(cái)政部、水利部負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建〔2007〕619號(hào)）和《財(cái)政部、水利部關(guān)于印發(fā)〈重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理辦法〉的通知》（財(cái)建〔2007〕1025號(hào)）中與本辦法第八章不一致的，按本辦法執(zhí)行。
第四十四條 相關(guān)省（區(qū)、市）財(cái)政部門會(huì)同水行政主管部門，可以根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、水利部備案。