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下載安裝Flash播放器第三章 中央專項資金下達和使用管理
第十六條 省級水行政主管部門會同財政部門分解由中央專項資金負擔及由地方資金負擔的除險加固任務(wù)到具體項目，并根據(jù)水利部會同財政部分解的分省（區(qū)、市）分年度項目任務(wù)個數(shù)，列出分年度、分具體項目清單，報水利部、財政部備案。
中央專項資金應(yīng)負擔的項目清單匯總的項目個數(shù)和概（預(yù)）算總投資均不得超過該省（區(qū)、市）中央專項資金應(yīng)負擔的項目總數(shù)和補助控制總額。
第十七條 中央專項資金由財政部商水利部安排下達，通過財政轉(zhuǎn)移支付方式下?lián)堋?/p>
第十八條 中央專項資金撥付到省級財政部門后，省級財政部門會同水行政主管部門負責(zé)按報備的項目清單落實到具體實施項目，及時撥付資金。
第十九條 地方將中央專項資金落實到具體項目時應(yīng)遵循以下原則：
（一）輕重緩急原則。優(yōu)先考慮病險程度重，垮壩失事后影響范圍廣、損失大，與水庫下游經(jīng)濟社會和生態(tài)關(guān)系密切，除險加固后效益明顯的水庫，對遭受洪災(zāi)、地震破壞嚴重以及對人民群眾飲水安全、糧食安全影響大的小型病險水庫項目要優(yōu)先安排。
（二）不留缺口原則。地方在確定中央專項資金負擔除險加固任務(wù)的具體項目清單時，應(yīng)充分考慮規(guī)劃內(nèi)項目建設(shè)總投資在不同項目之間的均衡。中央專項資金負擔除險加固任務(wù)的項目，其建設(shè)資金在中央專項資金補助控制總額內(nèi)足額安排，不得留缺口，建設(shè)一座完成一座，防止出現(xiàn)半拉子工程。
（三）優(yōu)先安排前期準備充分項目。優(yōu)先考慮前期準備工作充分、扎實，且地方積極性高的小型病險水庫項目。
第二十條 省級財政部門會同水行政主管部門應(yīng)在收到中央專項資金后兩個月內(nèi)將預(yù)算下達文件或擬撥付資金項目清單（含中央專項資金和地方資金安排項目）和實施項目基本情況報財政部、水利部備案。
第二十一條 中央專項資金由地方按中央專項資金負擔除險加固任務(wù)的項目數(shù)量包干使用，允許地方在中央專項資金負擔除險加固任務(wù)的項目間自行調(diào)劑使用。
第二十二條 中央專項資金在全部完成應(yīng)由中央專項資金負擔除險加固任務(wù)后，如有結(jié)余，用于應(yīng)由地方負擔除險加固任務(wù)的小型病險水庫項目建設(shè)；如有不足，由省級人民政府自籌資金解決。
國家規(guī)劃內(nèi)項目已由中央專項資金足額安排的地區(qū)，結(jié)余資金可用于其他小型病險水庫除險加固工程建設(shè)。
第二十三條 地方財政部門要將中央專項資金納入地方同級財政預(yù)算管理。任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留挪用，也不得用于平衡本級預(yù)算。
第二十四條 地方財政部門應(yīng)會同水行政主管部門積極籌措國家規(guī)劃內(nèi)地方負擔國家規(guī)劃內(nèi)項目建設(shè)資金，確保如期完成國家規(guī)劃內(nèi)小型病險水庫除險加固任務(wù)。
第二十五條 地方財政、水行政主管部門應(yīng)督促項目建設(shè)單位做好項目財務(wù)管理工作，加強財政資金管理，提高財政資金使用效益。
第二十六條 小型病險水庫項目要嚴格按照基本建設(shè)財務(wù)會計制度進行管理和核算，并按規(guī)定及時編報竣工財務(wù)決算報告。
第四章 項目前期工作
第二十七條 水利部會同財政部等有關(guān)部門在安全鑒定的基礎(chǔ)上編制國家規(guī)劃，并視工作需要適時修訂。已列入國家規(guī)劃的項目，在地方開展安全鑒定核查等工作的基礎(chǔ)上，需要調(diào)整國家規(guī)劃內(nèi)項目的，應(yīng)報水利部、財政部批準。
第二十八條 省級水行政主管部門會同財政等部門負責(zé)全省小型病險水庫項目的前期工作。有關(guān)工作按以下程序進行：
（一）安全鑒定：縣級以上水行政主管部門按照水利部《水庫大壩安全鑒定辦法》組織有關(guān)單位對小型水庫進行安全鑒定。大壩安全鑒定承擔單位必須具備合格資質(zhì)。省級水行政主管部門負責(zé)對安全鑒定成果進行核查。
（二）初步設(shè)計：必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔。初步設(shè)計要根據(jù)大壩安全鑒定成果核查意見明確的建設(shè)內(nèi)容，充分論證加固方案的合理性。超出安全鑒定核查意見的建設(shè)任務(wù)，原則上不得列入初步設(shè)計的建設(shè)內(nèi)容。省級水行政主管部門會同財政等部門對初步設(shè)計及概算進行審查并批復(fù)。
第二十九條 省級水行政主管部門要加強全省小型病險水庫項目前期工作質(zhì)量管理，建立小型病險水庫項目前期工作管理責(zé)任制度，將前期工作各環(huán)節(jié)責(zé)任落實到人，實行責(zé)任追究制。