填湖手續應明示讓大家甄別
銀湖被填一事，早在今年3月，就引起了很多市民的關注。
據當地人稱，從今年年初開始，他們就注意到，一些工程車載著黃土倒進銀湖，漸漸地湖面被填了一大片。
4月1日，蕪湖經濟技術開發區管委會跟帖回應稱：“銀湖被填”一事，是信德房地產公司在完成對信德華府項目開發的同時，配合政府對該片銀湖區域進行整治。該位置擬建一體育休閑公園，建成后將為開發區居民提供一處新的休憩場所。
這一解釋沒能令當地居民滿意。
6月23日，開發區管委會再次跟帖回應：由于我委的監管不力，造成銀湖局部被填，在此我委深表歉意。“開發區管委會領導及相關部門已多次現場踏勘，并提出如下改正措施：對已經堆放的約5萬立方米土方本月底前將清理完畢。我委已責令該公司按銀湖水面保護要求，遵照‘挖方大于填方’的原則盡快組織水面開挖工作”。
信德房地產開發(蕪湖)有限公司有關負責人也公開表示，根據規劃，信德公司會做到“有挖有填，挖大于填”，但因為施工需要，填湖已經完成，但開挖目前還無法進行。
開發區規劃建設局有關負責人也稱，按照規劃要求，為了保持水域面積不會減少，開發商要先挖出部分湖面，再填部分湖面，挖方必須大于填方，但開發商目前已經完成了湖面填埋，卻沒有挖。管委會第二次在網上回復稱“監管不力”，“是因為我們要求開發商先挖后填，但他們是先填后挖”。
但上述解釋同樣沒有令當地居民滿意。
一位不愿透露姓名的當地居民帶著幾分憤怒向記者提出質疑，“首先，填湖有沒有正當的手續，如果有，拿出來明示一下，讓大家來甄別甄別。人民城市，也應有人民來決策。沒有的話，就涉嫌違法，違反防洪法；其次，即使是有合法的手續，這也是個餿主意。嚴重地破壞了原來的生態系統，一時半會是很難修復的。還有，當前的施工方案有悖常識。官員說，挖方大于填方，如先挖的話，就近就可以填方了，現在是先買土來填，買土要錢，運輸要錢；然后在買棄土場，買場地要錢，棄土要錢，運輸要錢。怎么說都不劃算，為什么會這樣呢，這就讓我們來猜了，那就是不挖，或少挖了，填出來的土地都是錢啦”。
局長坦承規劃文本未報批
在銀湖填湖事件中，爭議最大的，就是信德房地產開發(蕪湖)有限公司有關負責人所出示的規劃文本。
根據信德公司有關負責人提供的這份規劃文本，在建設公園和高爾夫球訓練場的過程中，信德公司需要填湖6874平方米、挖湖7051平方米。
但記者向開發區內部有關工作人員了解到，銀湖和鳳鳴湖系重點保護水域，蕪湖市專門成立了以市政府有關部門、市人大代表、市政協委員為成員的“蕪湖市銀湖、鳳鳴湖規劃委員會”(簡稱“兩湖規劃委”)。早在2000年，“兩湖規劃委”就耗資幾百萬元專門請了美國的著名規劃單位制定了“銀湖、鳳鳴湖規劃藍本”，并報請了市相關部門批準。根據此規劃，任何涉及銀湖、鳳鳴湖水面、周邊開發建設的施工，均需報經蕪湖市“兩湖規劃委”審批通過后方能執行。
據開發區規劃建設局內部工作人員稱，信德公司有關負責人所稱的蓋有“蕪湖經濟技術開發區規劃建設局”公章的規劃文本，完全是“個別人”私下的“行為”。因為，信德房地產公司就此事已經進行了“公關”，做了一系列“相關人”的工作。公關起到效果后，蕪湖信德房地產向開發區管委會專門打了關于“填湖建設高爾夫球練習場”的報告。
另據不愿透露姓名的開發區內部工作人員介紹，此事從頭至尾，由少數人拍板，其他所有的規定流程、所謂的專家委員會、規劃委員會成員都不知道此事，也沒有召開過任何“形式”上的“集體研究”事宜。
當地一位知情人士還告訴記者，蕪湖信德房地產正在“填銀湖、造高爾夫球場”的這個地塊在今年春節前，還是五星級的“蕪湖沃爾特別墅酒店”，占地1100多畝，由安徽水利集團投資興建。
但是，由于安徽水利集團今年投資方向轉移，該酒店經營一直不是很理想，除去20多棟別墅酒店外，其他近800畝土地一直閑置著。2007年，安徽水利迫于國土開發的壓力，又投資建設了一棟17層的酒店，后因資金不足于2008年成了“爛尾樓”。
由于“蕪湖沃爾特別墅酒店”距開發區管委會只有300米不到，長期閑置的土地嚴重影響了開發區的形象。2009年上半年，蕪湖經濟技術開發區決定，由開發區國資委將此地塊收回，然后再招標選擇新的開發商進行深度開發。
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