內容摘要: 對此,張力軍表示,行政問責是根據國務院節能減排綜合性工作方案的要求,由監察部來實施的。針對一些地方環保部門不嚴格執法問題,張力軍說,國務院已在環保部設立了六個督查中心,監督地方各級政府執法情況。
6月5日,我們將迎來第39個世界環境日。今年中國確定的主題是“低碳減排綠色生活”,號召公眾從我做起,推進污染減排,踐行綠色生活,為建設生態文明、構建環境友好型社會貢獻力量。為此,全國各地、廣東省內迎接世界環境日的行動相繼拉開帷幕。相關部門也紛紛出臺措施,推進環保。
6月5日是“世界環境日”,昨日,環保部發布了《2009年中國環境狀況公報》。環保部副部長張力軍在國新辦發布會上稱,領導職務變更不影響對其任期內減排工作不達標的問責。據張力軍透露,我國正針對垃圾處理制定相關的政策文件,出臺前將向全國征求修改意見。
為了實現“十一五”減排的指標,我國啟動了行政問責制,如未完成減排目標將追究各級地方政府主要領導和相關部門責任。由于最近一些省級領導職務變動,如何落實問責制成為關注焦點。
對此,張力軍表示,行政問責是根據國務院節能減排綜合性工作方案的要求,由監察部來實施的。由于每年都進行嚴格考核,每個領導在任期內完成情況都很明確,所以追究責任時,誰該承擔什么責任也很明確。
針對一些地方環保部門不嚴格執法問題,張力軍說,國務院已在環保部設立了六個督查中心,監督地方各級政府執法情況。張力軍表示,對問題嚴重的地區將實行環境影響評價的區域限批。監察部也會對地方政府的行政主要負責人進行責任追究。
在今年的環保問題中,垃圾處理無疑是熱點,從北京阿蘇衛地區居民到東莞600多村民都曾強烈反對建垃圾焚燒廠。對這些事件的發生,張力軍表示,在垃圾處理設施建設過程中,公眾參與和透明度不夠是一個非常重要的原因。
張力軍說,我國的垃圾產生量確實在不斷增長,但生活垃圾處理水平和污染防治水平還相對滯后,產生了一些問題和矛盾。其中有土地開發利益的驅動,使得垃圾處理廠周邊土地過度開發,也包括公眾對垃圾的心理排斥和對垃圾處理與環境影響的認識問題。
他透露,對于垃圾問題的處理,近期國務院領導有重要批示,環保部、住建部、發改委正會同有關部門聯合研究和制定相關的政策文件,提出解決我國生活垃圾問題的綜合性措施。
“這個文件形成以后,我們將全文予以發布,征求全國人民的意見,修改后下發?！睆埩娬f。
發布會透露,雖然截至去年年底,“十一五”規劃安排治污項目已完成大半,全國化學需氧量和二氧化硫排放量也出現“雙降”,但減排形勢并不樂觀。
“今年以來,我國資源性工業產品產量過快增長,西南地區的特大旱情、一些減排工程進展緩慢和一些地方政府、企業出現的松懈情緒,都給減排工作帶來了新的壓力和困難。特別是一季度,二氧化硫自2007年以來第一次出現了不降反升的局面?！睆埩娬f。
張力軍表示,去年查處環境違法企業2183家,取締關閉231家,停產整治641家。在環境執法中,查處環境違法案件1萬多件,119名責任人被追究責任。
(記者楊春)
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