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《國家氣象災害應急預案》(全文)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 02 月 24 日 
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4.4.4寒潮

氣象部門加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布寒潮預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度;了解寒潮影響,進行綜合分析和評估工作。

海洋部門密切關注管轄海域風暴潮、海浪和海冰發(fā)生發(fā)展動態(tài),及時發(fā)布預警信息。

民政部門采取防寒救助措施,開放避寒場所;實施應急防寒保障,特別對貧困戶、流浪人員等應采取緊急防寒防凍應對措施。

住房城鄉(xiāng)建設、林業(yè)等部門對樹木、花卉等采取防寒措施。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導果農(nóng)、菜農(nóng)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風措施,做好牲畜、家禽和水生動物的防寒保暖工作。

衛(wèi)生部門采取措施,加強低溫寒潮相關疾病防御知識宣傳教育,并組織做好醫(yī)療救治工作。

交通運輸部門采取措施,提醒海上作業(yè)的船舶和人員

做好防御工作,加強海上船舶航行安全監(jiān)管。

相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。

4.4.5沙塵暴

氣象部門加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布沙塵暴預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度;了解沙塵影響,進行綜合分析和評估工作。

農(nóng)業(yè)部門指導農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)自救,采取應急措施幫助受沙塵影響的災區(qū)恢復農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。

環(huán)境保護部門加強對沙塵暴發(fā)生時大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測,為災害應急提供服務。

交通運輸、民航、鐵道部門采取應急措施,保證沙塵暴天氣狀況下的運輸安全。

民政部門采取應急措施,做好救災人員和物資準備。

相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。

4.4.6高溫

氣象部門加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布高溫預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度;了解高溫影響,進行

綜合分析和評估工作。

電力部門注意高溫期間的電力調(diào)配及相關措施落實,保證居民和重要電力用戶用電,根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況,制訂拉閘限電方案,必要時依據(jù)方案執(zhí)行拉閘限電措施;加強電力設備巡查、養(yǎng)護,及時排查電力故障。

住房城鄉(xiāng)建設、水利等部門做好用水安排,協(xié)調(diào)上游水源,保證群眾生活生產(chǎn)用水。

建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作,必要時調(diào)整作息時間,或采取停止作業(yè)措施。

公安部門做好交通安全管理,提醒車輛減速,防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。

衛(wèi)生部門采取積極應對措施,應對可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導緊急預防高溫對農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。

相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。

4.4.7干旱

氣象部門加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布干旱預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度;了解干旱影響,進行綜合分析;適時組織人工影響天氣作業(yè),減輕干旱影響。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導農(nóng)牧戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術措施,減輕干旱影響;加強監(jiān)控,做好森林草原火災預防和撲救準備工作。

水利部門加強旱情、墑情監(jiān)測分析,合理調(diào)度水源,組織實施抗旱減災等方面的工作。

衛(wèi)生部門采取措施,防范和應對旱災導致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

民政部門采取應急措施,做好救災人員和物資準備,并負責因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。

相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。

4.4.8雷電、冰雹

氣象部門加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布雷雨大風、冰雹預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度;災害發(fā)生后,有關防雷技術人員及時趕赴現(xiàn)場,做好雷擊災情的應急處置、分析評估工作,并為其他部門處置雷電災害提供技術

指導。

住房城鄉(xiāng)建設部門提醒、督促施工單位必要時暫停戶外作業(yè)。

電力部門加強電力設施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控,及時排除危險、排查故障。

民航部門做好雷電防護,保障運行安全,做好運行計劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。

農(nóng)業(yè)部門針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預警、落實防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。

各單位加強本責任范圍內(nèi)檢查,停止集體露天活動;居民委員會、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等部門提醒居民盡量減少戶外活動和采取適當防護措施,減少使用電器。

相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。

4.4.9大霧、霾

氣象部門加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布大霧和霾預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度;了解大霧、霾的影響,進行綜合分析和評估工作。

電力部門加強電網(wǎng)運營監(jiān)控,采取措施盡量避免發(fā)生

設備污閃故障,及時消除和減輕因設備污閃造成的影響。

公安部門加強對車輛的指揮和疏導,維持道路交通秩序。

交通運輸部門及時發(fā)布霧航安全通知,加強海上船舶航行安全監(jiān)管。

民航部門做好運行安全保障、運行計劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。

相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。

4.5現(xiàn)場處置

氣象災害現(xiàn)場應急處置由災害發(fā)生地人民政府或相應應急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織,各部門依職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除次生、衍生災害,組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。

4.6社會力量動員與參與

氣象災害事發(fā)地的各級人民政府或應急指揮機構(gòu)可根據(jù)氣象災害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動社會力

量積極參與氣象災害突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。

氣象災害事件發(fā)生后,災區(qū)的各級人民政府或相應應急指揮機構(gòu)組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救;鄰近的省(區(qū)、市)、市(地、州、盟)人民政府根據(jù)災情組織和動員社會力量,對災區(qū)提供救助。

鼓勵自然人、法人或者其他組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監(jiān)督。

4.7信息公布

氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面,災情公布由有關部門按規(guī)定辦理。

信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

信息公布內(nèi)容主要包括氣象災害種類及其次生、衍生災害的監(jiān)測和預警,因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。

4.8應急終止或解除

氣象災害得到有效處置后,經(jīng)評估,短期內(nèi)災害影響不

再擴大或已減輕,氣象部門發(fā)布災害預警降低或解除信息,啟動應急響應的機構(gòu)或部門降低應急響應級別或終止響應。國家應急指揮機制終止響應須經(jīng)國務院同意。

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
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