支持:含糊PK行動
發達國家:不愿承諾具體的義務,對發展中國家提供資金和技術支持含糊其辭
發展中國家:發達國家要有切實的行動
氣候變化公約要求,發達國家必須要給發展中國家提供額外的充裕的資金和技術支持,幫助發展中國家國內的減緩和適應提高能力,這也是哥本哈根會議的爭議焦點。
然而,至今為止雙方的談判仍然無法達成妥協。發達國家一方面不愿承諾具體的義務,另一方面又想以含糊其辭的承諾誘導發展中國家承諾義務。發展中國家則堅決表示,不再接受任何空頭支票。
“發達國家到底拿出多少錢,拿出什么樣的技術,建立什么樣的制度來做到這一點,發達國家至今未作出切實的承諾和切實的行動,此次談判一定要解決這個問題,你到底拿多少錢,用來做什么,怎么樣管理,怎么樣實現,搞什么技術轉讓,要建立一個制度和機制,實實在在地去做。而不是像過去一樣開空頭支票,根本不落實。”解振華表示。
據他介紹,此次中國國家發改委帶了6個行業42項技術來哥本哈根,準備和發達國家就能否進行技術轉讓和技術合作協商,但是對方始終含糊其辭,仍在開空頭支票。
檢測:接受PK拒絕
發達國家:發展中國家的減緩承諾也要可報告、可檢測、可核實
發展中國家:自主減排不接受“三可”
在哥本哈根會議前,在未得到發達國家資金和技術承諾的前提下,為了促進會議的成功,包括中國、印度、巴西等國在內的發展中大國都作出了自己的減緩承諾。
目前,西方國家對此并不認賬,一方面,認可發展中國家的承諾力度很大,另一方面,又想極力促使發展中國家作出更大努力。發達國家還提出,發展中國家的減緩承諾也要參與“三可”(可報告、可檢測、可核實),接受國際社會的監督。
發展中國家則堅持認為,發展中國家的自主減排不接受“三可”。解振華表示,中國從1990~2005年,單位GDP能耗降低47%,2005~2010年,單位GDP能耗還要降低20%左右。這些都是自主行為,并沒有得到發達國家的資金和技術支持。
發展中國家得到國際社會資金和技術支持的減排行動要接受“三可”,但是自主采取的行動不接受“三可”。
代表們應為更高談判奠定基石
在昨日的新聞發布會上,聯合國氣候變化框架公約秘書處(UNFCC)執行秘書長德波爾號召談判代表們在這六天里,必須為部長級談判及國家領導人的談判提供基石,以確定國家領導人清晰地知道他們應該做什么。(廣州日報 特派哥本哈根記者 方利平、吳倩)
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