自黨的十七大提出加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)以來，在全國范圍內(nèi)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明建設(shè)，確實(shí)取得了有目共睹的巨大成就；但也毋庸諱言，科學(xué)發(fā)展觀的某些方面，特別是生態(tài)文明建設(shè)，在某些地區(qū)也明顯存在停留在口頭筆頭、而實(shí)際上貫徹落實(shí)非常不力，以及科學(xué)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)欠賬太多的問題。這使許多地區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨“局部好轉(zhuǎn)，整體惡化”的形勢(shì)，存在發(fā)生生態(tài)危機(jī)的隱患，長(zhǎng)遠(yuǎn)而言必定影響國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
生態(tài)危機(jī)具體說可分為兩個(gè)層次，即全球共同的生態(tài)危機(jī)和我國特有的生態(tài)危機(jī)。從全球共同的生態(tài)危機(jī)看，進(jìn)入21世紀(jì)以來，全球氣候變暖已成為全人類共同關(guān)心的一個(gè)非常緊迫但又非常棘手的全球性問題，層出不窮的極端氣候現(xiàn)象使某些人感到重大災(zāi)難即將臨近。2007年底，聯(lián)合國秘書長(zhǎng)潘基文前所未有地高調(diào)警告：“世界正處于重大災(zāi)難的邊緣！”從我國特有的生態(tài)危機(jī)看，早在10年前，由國家環(huán)境保護(hù)局自然保護(hù)司編寫的《中國生態(tài)問題報(bào)告》就提出：“生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，一方治理多方破壞，點(diǎn)上治理面上破壞，治理趕不上破壞的問題十分嚴(yán)重。從總體上看，生態(tài)破壞的范圍在擴(kuò)大，程度在加劇，危害在加重”。到現(xiàn)在，這一生態(tài)問題仍然存在。國家海洋局發(fā)布的《2006年中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》，對(duì)我國海域總體污染作出了“形勢(shì)依然嚴(yán)峻”的判斷，其中近岸約25%的海域水質(zhì)處于中度污染和嚴(yán)重污染狀態(tài)。我國生態(tài)環(huán)境已進(jìn)入高危狀態(tài)和事故高發(fā)期，近年來一些生態(tài)環(huán)境突發(fā)事故相繼發(fā)生，有的還造成嚴(yán)重的社會(huì)沖突，直接影響了社會(huì)穩(wěn)定。
我國許多地區(qū)生態(tài)環(huán)境“局部好轉(zhuǎn)，整體惡化”、存在發(fā)生重大生態(tài)危機(jī)隱患的形勢(shì)，除了深受全球氣候變化和“溫室效應(yīng)”以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口壓力的多種影響外，也與目前某些人過分追逐個(gè)人利益、小集團(tuán)利益和短期效益，不對(duì)國家、人民和歷史認(rèn)真負(fù)責(zé)的所作所為有關(guān)。例如，有的地方干部只惟上，只惟官，不惟實(shí)，急功近利，弄虛作假；某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)忽視環(huán)保責(zé)任而違規(guī)建設(shè)、違法排污；某些地方官員奉行地方保護(hù)主義和“先污染，后治理”的“鐵律”，不想也不能擺脫高額資金投入、大量消耗資源和破壞生態(tài)環(huán)境的“粗放型”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。他們“只求眼前風(fēng)平浪靜，不管后世洪水滔天”，片面追求經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，不惜以犧牲生態(tài)環(huán)境和后代利益為代價(jià)。
據(jù)《瞭望》新聞周刊近日?qǐng)?bào)道，國家十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃相繼出臺(tái)后，重化工沿著中國漫長(zhǎng)的海岸線高歌猛進(jìn)：1.8萬公里海岸線從北向南，“大碼頭、大鋼鐵、大化工、大電能”在諸省市紛紛上馬；一省之內(nèi)也是你追我趕競(jìng)相上馬重化工，不在乎合理只求擁有；一些土地制約、用水緊張、用電短缺、生態(tài)脆弱且不具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的沿海城市，甚至提前“出手”，造成既定事實(shí)。所以有人擔(dān)心，目前我們應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的某些政策和舉措，如果把握不好會(huì)使我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)方面走回頭路，會(huì)掩蓋或抵消我們多年來改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的努力，拯救的將是繼續(xù)破壞生態(tài)環(huán)境、片面追求以GDP為主的傳統(tǒng)的“黑色經(jīng)濟(jì)”，而不是走向以知識(shí)為支撐的、對(duì)傳統(tǒng)的資源型生產(chǎn)要素進(jìn)行替代或高效配置的新的“綠色經(jīng)濟(jì)”。
因此，我們應(yīng)從維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的高度，從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和保護(hù)后代利益的高度，全面審視和空前重視生態(tài)危機(jī)；在反對(duì)極端人類中心主義與極端生態(tài)中心主義的前提下，整合各種力量，盡快落實(shí)將環(huán)境保護(hù)納入地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核指標(biāo)體系，盡快扭轉(zhuǎn)我國許多地區(qū)生態(tài)環(huán)境“局部好轉(zhuǎn)，整體惡化”、存在發(fā)生重大生態(tài)危機(jī)隱患的形勢(shì)。這不僅至關(guān)重要，而且刻不容緩！(岳慶平)
(作者為北京大學(xué)歷史系教授、博士生導(dǎo)師，九三學(xué)社中央研究室主任)
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