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這個“幻想”在11月被打破，中國電信和中國聯通兩大電信業巨頭被調查，被法律界人士視作我國反壟斷監管的里程碑。“通過這個案子可以看出，《反壟斷法》同樣也適用于國有大企業。在《反壟斷法》面前，所有企業一律平等。”王曉曄表示。
聯通、電信、廣電“三家分網”
一個人不能又修公路、又搞管理、又跑運輸
十幾年來，通信行業分分合合，中國電信、中國移動、中國聯通三家擁有全國性網絡資源、實力與規模相對接近的市場競爭主體，競爭異常激烈。
中國人民大學法學院孟雁北副教授向媒體指出，是否壟斷，4個關鍵問題需要逐一論證：第一，界定相關市場，即明確所要分析的產品市場是互聯網接入市場，還是寬帶接入及網間結算市場，或者是其他相關產品市場；第二，證明中國聯通、中國電信在相關市場上具有市場支配地位；第三，證明中國聯通、中國電信從事了《反壟斷法》禁止的濫用行為問題；第四，證明中國聯通、中國電信從事某些行為是否具有正當理由或者是合理的商業理由，行為的后果是否排除或限制了競爭的問題。“在沒有充分的證據證明上述4個問題能夠成立之前，我們只能說中國聯通、中國電信的行為是涉嫌壟斷行為。”
然而，這場行業內斗卻并不限于上述這三家。11月9日，屬廣電系統的央視發布“國家發改委正對中國電信和中國聯通進行反壟斷調查”的新聞；隨后，中國廣播電視協會有線電視工作委員會表示，正準備材料配合國家發改委反壟斷局的調查取證工作。廣電系統被視為此次調查的“幕后推手”。11月11日，工信部下屬的《人民郵電報》在其頭版發布頭條文章稱，“央視對電信、聯通涉嫌價格壟斷的報道‘混淆視聽、誤導公眾、錯誤百出’”，《通信產業報》接著跟進。
廣電、工信兩大系統矛盾公開化，雙方劍拔弩張，圍繞“互聯網接入市場”，“中國電信和中國聯通利用市場支配地位造成價格歧視”等問題進行了多輪辯論。
事實上，廣電總局目前正在加緊籌建國家級有線網絡公司，旨在與三大運營商競爭寬帶等業務，有望年底掛牌。
一位不愿具名的業內人士向《中國經濟周刊》透露，這其實是一起利益集團間的利益之爭。前段時間，某國家級學術單位提交了一份關于此問題的研究報告，報告提出中國聯通、中國電信獨家掌控互聯網接入市場，有寡頭壟斷嫌疑，報告提出把這兩家網拿出來劃歸廣電網，由廣電網獨家經營的結論。“如果兩家變成一家，不是更壟斷了嗎？”
互聯網接入市場應該建立一個什么樣的秩序？國資委研究中心企業部部長王志鋼向《中國經濟周刊》指出，“應該學習高速公路的做法，成立專門的網絡公司。高速公路的做法是，別人從你這里過，就收一個過路費。最合理的就是把中國聯通和中國電信的業務分拆后成立一個單獨的網絡公司，由這個網絡公司為中國電信、中國聯通和廣電系統服務。網絡公司僅負責管理網絡，不再參與網絡后邊的服務。”
王志鋼打了一個比方：不能說你建了一條高速公路，還通過這高速公路跑運輸；一旦堵車之后就把別人限制住，只跑你的運輸車，這對別人就不公平了。“因為資源是有限的。汽車就是汽車，運輸就是運輸，公路就是公路。”
會波及三桶油嗎？
中國行業壟斷問題不是企業自身造成的
國家發改委價格監督檢查與反壟斷局，在今年7月1日由價格監督檢查司更名而成。該局有關人士公開表示，此前中央機構編制委員會專門為價格監督檢查與反壟斷局新增了20個人的編制，該局反壟斷的工作處室也由原來的1個增加到了3個。
從最近國家發改委的行動來看，有業內人士分析認為，執法部門真的開始出重拳打擊壟斷行為了。這無疑對推動和建立公平的市場環境建設有促進作用，也能讓消費者真正享受到反壟斷之后所帶來的價格上的實惠。
下一步，反壟斷調查是否會向石油、煤炭、化肥等行業延伸？
“這種愿望或許會落空。”大成律師事務所高級合伙人、中國政法大學兼職教授脫明忠在接受《中國經濟周刊》采訪時直言，下一步中石油、中石化不會遭遇反壟斷調查，煤炭行業也不會。