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下載安裝Flash播放器不過，影響最為深遠的是，李榮融一手推動、并即將成立的國新資產管理公司，在未來將扮演何種角色，其職能與現在的國資委有無沖突，至今尚未有定論。
根據2008年頒布的《國有資產法》，國資委監管職能將被剝離，回歸“出資人”地位。國資委既當裁判員又當運動員的現狀將被改變。但李榮融此前立主成立的國新資產管理公司，同樣定位于國有資產“出資人”。
中國政法大學資本研究中心主任劉紀鵬曾在一次會議上向國資委副主任邵寧發問，如果國新公司代表國資委作為央企的出資人，那么國資委的角色是什么？
參與《國有資產法》起草的中國政法大學教授李曙光認為，《國有資產法》的精神是要減少層級，由國資委直接監管企業，然后一級企業管二級企業。新架設的國新資產管理公司作為資本運營中心，層級變多了，似有悖現行的《國有資產法》。
央企改革方向迷失？
“國企改革到今天，沒看到任何新的出路，新的理念，事實上進入了困惑期、停滯期。”
8月的最后一個周末，在北京香山臥佛山莊召開的“國有企業再定位”研討會上，中國政法大學教授李曙光作如此感慨。會上，中國社科院經濟研究所研究員劉小玄也有同感：“現在大家覺得國企挺不錯了，改不改已經不是個問題了。”
這場原本是討論“再定位”問題，最后開成了國企“批判會”：中國宏觀經濟學會常務秘書長王建最先發難，“在競爭領域保持一個較大的國有比重，與中國的市場化進程是不相容的。”
北京天則經濟研究所所長盛洪認為，“一些國企正有意識地系統地利用公權力，搞‘院內活動’，獲得立法和政策方面的好處，排除競爭對手，甚至是直接侵奪競爭對手的產權，這樣做最終損害的將是政府的公信力。”
唯有燕京華僑大學校長華生肯定“國企改革縮小了中國收入分配差距”。不過，話剛落音，便四座嘩然，甚至有人直接步出會場，表示“聽不下去了”。
坐在會議桌另一頭的國資委國有重點大型企業監事會主席熊志軍，無奈地發現自己成了為國企辯護的為數不多的正方。
“國企改革已經取得的成績要肯定，不然大家一點共識都沒有，接下來還怎么改？” 熊志軍對《中國新聞周刊》表示，在二十多年前公有制一統天下的情況下，國企能夠改到現在這樣“已經很不錯了”。
國有經濟事實上已經基本完成1999年下發的《中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》中對其布局的規定任務，即“國有經濟需要控制涉及國家安全的行業、自然壟斷的行業，提供重要公共產品和服務的行業，以及支柱產業和高新技術產業的重要骨干企業”。
那么，未來央企的改革動力何在？國資委改革局副局長周放生對《中國新聞周刊》表示，央企改革的游戲規則是由國家來制訂，國資委只是規則的執行者。周放生建議，未來可以考慮國有經濟進一步向民營經濟開放股權。
不過更多學者認為制約央企進一步改革的更主要因素來自體制障礙。
“國企改革，需要很多配套改革，需要一個良好的外部環境。”國資委經濟研究中心副主任李保民認為，恰恰是政府改革不到位，才影響到國企改革滯后。 ★(記者/周政華)