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下載安裝Flash播放器央企改革的游戲規則是由國家來制訂,國資委只是規則的執行者。未來可以考慮國有經濟進一步向民營經濟開放股權
進一步市場化,還是趨向行政化?“國進民退”還是“民進國退”?——近期國資委換帥,再度引發外界關于中國央企改革方向的猜想。
央企人事改革提速
8月24日,國家質檢總局局長王勇接替李榮融,出任國資委主任。
這一職務無疑是世界上企業管理權力最大的崗位之一。國資委代表中國政府對包括中石油、中移動在內的123家大型央企行使控股股東權利。國資委主任則被視為央企董事長的董事長。
出任國資委主任的第三天,8月27日,王勇出席了全國黨建研究會國有企業黨建研究專業委員會的成立大會。
會上,王勇講話時引用了一連串的排比句,闡述國企黨建工作的重要性,稱“黨建工作是中國特色國有企業現代企業制度的重要特征,是企業核心競爭力的重要組成部分,是國有企業改革發展的重要保證”。
一位參會的國資委人士對《中國新聞周刊》表示,王勇的講話比較高屋建瓴,宏觀大氣。
現年55歲的王勇,曾在2000年11月到2003年4月,先后擔任中央組織部企業干部辦公室主任、干部五局局長。此后,他又在主管人事的國資委副主任崗位上任職三年。2008年,“三聚氰胺事件”后,王勇調任國家質檢總局局長,廢除了實施7年的食品免檢制度。
換帥后,外界密切關注國資委及國企改革的新動向。
前述國資委人士對《中國新聞周刊》表示,王勇熟悉干部人事制度,國資委未來可能會加大人事改革的工作力度。
8月底,王勇上任一周后,中組部、國資委即對外宣布,今年中央企業將公開招聘20位高管,為歷年來規模最大的一次,這其中包括東風汽車、中國建筑股份有限公司、香港中旅(集團)有限公司、國家核電技術有限公司和中國中紡集團公司的正職職位。
2005年,國資委成立之初就與中組部一起嘗試市場化選人用人新機制,連續6年面向海內外公開招聘了111名央企高管。時任國資委副主任的王勇,也曾參與國資委首次組織25戶央企面向海內外公開招聘高級經營管理者。
中國政法大學資本研究中心主任劉紀鵬認為,國企改革深化的關鍵,在于職業經理人的培養。
截至目前,國資委下轄的123家央企中,仍有50多家的“一把手”由中央組織部直接任命。不僅獨資企業和獨資公司的董事、監事、高管人員完全由黨組織提名、考核任命,國有控股上市公司的重要人事任免也實際完全由黨組織人事任免制度執行。