廣受關(guān)注的今年一次性新增投放用于扶持中小企業(yè)的10億省級(jí)財(cái)政資金管理辦法終于揭曉。昨日,記者從省經(jīng)貿(mào)委獲悉,廣東省希望這10億元能夠發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大效應(yīng),從而緩解當(dāng)前中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的融資難問(wèn)題,促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。未來(lái),對(duì)年納稅額達(dá)到一定規(guī)模、納稅額增長(zhǎng)達(dá)到一定比例、吸收本地勞動(dòng)力較多、創(chuàng)新技術(shù)帶動(dòng)行業(yè)提升的中小企業(yè),政府將通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予獎(jiǎng)勵(lì)。而新增10億的使用原則上不再支持已獲得當(dāng)年其他省財(cái)政專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目或單位。
10億資金明確扶優(yōu)扶強(qiáng)
省政府《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》規(guī)定,2009年省財(cái)政一次性新增加10億元中小企業(yè)專項(xiàng)資金。
據(jù)介紹,專項(xiàng)資金的使用和管理遵循以下原則:符合政策,依法依規(guī),公平公正;統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),扶優(yōu)扶強(qiáng);財(cái)政引導(dǎo),多方聯(lián)動(dòng),有效融資;專款專用,加強(qiáng)監(jiān)管,突出績(jī)效。
四類事項(xiàng)將是專項(xiàng)資金支持的主要范圍,包括中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)、中小企業(yè)貸款融資、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等省委、省政府決定實(shí)施的促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的事項(xiàng)。
珠三角各市配套資金不得低于1:1
據(jù)介紹,專項(xiàng)資金支持方式主要采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、無(wú)償補(bǔ)助三種方式。
根據(jù)安排,對(duì)直接獲得銀行貸款的企業(yè)采取貼息支持方式;對(duì)通過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保獲得貸款的企業(yè)采取貼息支持及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助方式。
對(duì)年納稅額達(dá)到一定規(guī)模、納稅額增長(zhǎng)達(dá)到一定比例、吸收本地勞動(dòng)力較多、創(chuàng)新技術(shù)帶動(dòng)行業(yè)提升的中小企業(yè),政府將通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予獎(jiǎng)勵(lì)。記者了解到,相關(guān)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法正在制訂中。
此外,省財(cái)政還規(guī)定了,各地級(jí)以上市也要拿出專項(xiàng)資金與省級(jí)財(cái)政配套。省、市財(cái)政配套資金比例具體是,珠三角地區(qū)不低于1:1,東西北地區(qū)不低于1:0.2。
各市縣專項(xiàng)資金安排計(jì)劃須公示
根據(jù)規(guī)定,各市縣專項(xiàng)資金安排計(jì)劃必須向社會(huì)公示。
對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況,由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)牽頭進(jìn)行管理和監(jiān)督,省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。各市、縣中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門(省主管部門、省資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)計(jì)劃實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。
省財(cái)政廳和省中小企業(yè)局強(qiáng)調(diào),獲得專項(xiàng)資金支持的單位應(yīng)必須專款專用,不得挪作他用。
對(duì)專項(xiàng)資金使用、管理中的騙取、擠占、挪用等行為,將按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定處理,并追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任。(記者/謝思佳)
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