今年以來,從國資委主辦的會議以及發布的最新文件可見,規范國有產權轉讓已經成為了國資委當前工作的重點內容。根據國資委規劃,到2010年,央企要整合到80—100家,而目前離這一目標期限僅剩二年的時間,時艱任重。專家指出,國資委如此高度重視企業國有產權轉讓,意味著2008年央企整合將達到高峰,也將成為證券市場最活躍的明星。
在2007年,國資委已會同證監會出臺了國有單位轉讓受讓上市公司股份三個規定,并啟動了企業國有產權交易監測系統,實現了與10個省市國資委和產權交易機構的聯網實時監測,產權交易監管從事后靜態監管向全過程動態監管轉變。隨著央企整合的加速度進行,除了制度的跟進,國資委的監管力度也在不斷加大。
今年年初,國務院國資委主任李榮融在例行的國資監管會中給今年監管重點定了基調,即“向上市公司國有股份轉移,以確保企業所持上市公司股份有序流轉和上市公司重大資產重組行為規范運作。”
春節剛過,國務院國資委發布通知,要求從今年3月1日起,央企國有產權交易的試點機構將正式實施信息聯合發布制度。其目的是規范信息發布渠道,擴大信息覆蓋范圍。在此基礎上,國資委日前又要求旗下央企應于2008年5月31日前完成對本企業及各級子企業產權登記年度檢查及數據匯總工作,并形成匯總分析報告。并要求企業上報使用國有資產的金額在不同行業、組織形式、級次等分布情況。但往年的產權登記分析報告僅要求上報企業國有資本金實際到位和增減變動情況等。
“國資委如此高度重視企業國有產權轉讓信息的公開披露,這表明2008年央企產權改革必然有新的突破。”國泰君安研究所宏觀分析師表示,央企改革的最終目標是在核心領域培養具有國際競爭力的大型央企。
根據計劃,從2008年到2010年,國資委掌管的央企數量,要從150家減少到80—100家,在這僅剩的兩年中,至少將有1/2至2/3的央企要重組改制。
該分析師表示,央企新一輪改革蘊含的投資機會投資者應該足夠重視。首先將導致央企相關上市公司的資產重組活動將增多,并將完善管理機制,進一步落實央企高管的選聘制度,建立健全激勵約束機制,帶動相關上市公司業績提升。
此外,央企的資本運作行為和管理機制改革,也將對地方國有企業產生示范效應,促進市場整體的資產重組活動增加和管理機制改革。
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