國資委經(jīng)濟研究中心副主任李保民日前表示，構(gòu)建企業(yè)改制的產(chǎn)業(yè)重組基金，對于解決國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整和企業(yè)改制中的突出問題具有積極作用，當前設(shè)立國有企業(yè)改制基金已經(jīng)成熟。
李保民在出席2006國際資本金融高峰論壇時表示，當前宏觀經(jīng)濟良好，改制基金需求量大，基金供給充足，具備專業(yè)化的管理人才等為基金設(shè)立提供了良好的條件。15萬億的銀行儲蓄，800多億的外匯基金，以及當前稅收的優(yōu)惠等都為國企改革重組提供了重要的基金供給需求。
他說，當前設(shè)立國有企業(yè)改制基金已經(jīng)成熟，應(yīng)主要從以下六個方面著手構(gòu)建基金。一是修改完善相關(guān)法律法規(guī)，比如產(chǎn)業(yè)投資基金法，要有一定的突破。為了推進產(chǎn)業(yè)基金快速發(fā)展，也可制定暫行管理辦法。另外，目前我國還沒有系統(tǒng)的關(guān)于資產(chǎn)證券化方面的法律，國企改制重組基金可以結(jié)合改制重組進行積極的創(chuàng)新和試點。二是要加快創(chuàng)新，國企改制重組基金需要在金融創(chuàng)新層面上獲得有關(guān)方面的支持，或者希望有關(guān)方面配套體系盡快建立，比如資本市場加快建設(shè)步伐，為國有企業(yè)改制提供出口等等。三是要繼續(xù)深入投資體制改革，政府資金投資在必要的少數(shù)領(lǐng)域中可以實行直接投資政策，也可以注資到相應(yīng)的基金中，發(fā)揮引領(lǐng)作用。四是大力培養(yǎng)資金管理人才。五是建立和完善國家的相關(guān)稅收政策，建議有關(guān)部門對基金投資改制國企獲得的資本收益實行稅收優(yōu)惠，對投資者的基金分紅給予優(yōu)惠；建議對機構(gòu)投資者認購國企改制基金，可將投資金額的比例作為投資者的成本實行稅前抵扣。六是建立基金的監(jiān)管政策，建議有關(guān)部門對基金投資項目允許部分實行場外定價，確保國有資產(chǎn)保值增值的同時提高基金流轉(zhuǎn)速度，并降低基金的交易成本。 (記者夏麗華 北京報道)
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