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就業越難公務員考試越熱 三代公務員講述制度變遷
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 06 月 02 日 
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隨著社會就業壓力的加大,公務員考試也越來越熱。今年,全省有8萬人報名參加2009年山西省公務員考試,創我省公務員考試13年以來的新記錄,競爭激烈程度超過以往任何一屆。

那么這些年來,公務員這個行業發生了哪些變化?本報記者采訪了三代公務員,他們的親身經歷,也見證了公務員考試制度的變遷。

1993年·第一批公務員

干部頭銜逐漸被淡忘

王愛卿(化名)1981年調入省工商局工作,再過一個月將年滿55周歲。

“當時有好多出路,但還是覺得國家干部這個頭銜戴著舒服!”她回憶說,當時填寫的各種表格中身份一欄被格外看重,她每次填寫時都會念叨“我是干部”。當時城市里工人、干部待遇沒有很大差距,干部身份更多的是一種榮譽或者社會地位。

這種感覺一直延續到1993年,那一年我國正式頒布《國家公務員暫行條例》,而我省也啟動了公務員制度試點工作,省工商局和省統計局、省環保局被首先選擇為試點單位。“1994年8月,單位的干部們陸續開始接受公務員培訓,記得講課的老師是工商學校請來的。”王愛卿回憶說,培訓完,她和同事們一同參加了一次特殊的考試,考試內容包括黨史、政治理論,以及業務知識等。“我那時候年輕、腦子靈活,三下五除二就把卷子答完了。”王愛卿笑著說,“嘿,兩門差點都拿滿分!”盡管如此,考試后“身份”的變化到底在哪里,她還沒有意識到。“當時只是想,肯定和當‘干部’時候一樣,每年走一些簡單的考核罷了。”她說。

1994年11月,隨著省統計局、省工商局對所有內設部門定職能、定機構、定編制后,兩局原有287個編制,被“三定”為234個,一部分繁冗的職位被“壓縮”。與此同時,考試成績公布了——其中210人成績合格順利過渡為公務員,16人被分流出去,8人因為考試不合格被暫緩過渡。“真是萬幸。”談到這里,王愛卿表情嚴肅,“我這才感受到危機,這種過渡帶有優勝劣汰的性質。”

1996年·首批考入的公務員

一場考試后變成“公家人”

1996年以前,大學本科畢業的張媛(化名),在一家國有企業上班,她是公司的一名業務員。那時候的感受是,每天的工作單調而重復。平時,她因為工作的關系,和工商等部門工作人員打交道時,總會心生羨慕。“但實際上,當時我對行政機關的概念并不十分清楚。”回想起十幾年前的那次考試,如今在省人事廳工作的張媛頗有感慨。現在,公務員招考的簡章一經網絡發布,首日的點擊量可達萬人次。“而在當時,網絡還不發達,人們獲取信息的途徑主要是報紙、電視。”張媛笑著說,“如果不是細心的父母每天翻閱《山西日報》,恐怕自己就與我省首次面向社會公開招考公務員擦肩而過了。”

選擇職位時,張媛和父母產生分歧。張媛一心想報考經濟管理職位,因為這和她的愛好相符。但父母不這么看,他們的想法是,報考最有把握的崗位才是最佳選擇。“最后,我們決定考人事系統的公務員。”為了降低競爭水平,她特意選擇了要求較高的“本科以上、30歲以下”的職位。(當時,不少職位僅要求專科以上)

在考試科目上,我省第一次公務員考試和現在有所不同。近幾年來,我省公務員考試考行政職業能力測驗和申論兩門。“當時,沒有考申論,而統考行政職業能力測驗、行政知識、專業知識三門。”張媛說,畢竟是選拔性的考試,上場前一天晚上,她一晚上都沒有睡好。

“知道自己被錄取后,我簡直太驚喜了!”張媛說,當時一次考試改變了她的命運,原先一個不起眼的普通職工正大光明地踏進公家門檻,端起“鐵飯碗”。如今已經成為一名副處級干部的她,仍然堅持每天學習。

2005年·新時代公務員

金飯碗也有碎的時候

趙宇(化名)2005年大學畢業后,投入到公務員考試的大潮。兩年間,參加了兩次國家公務員考試、兩次省級公務員考試,一次太原市公務員考試,五次進出考場后終于考入省城一家國家直屬單位山西局。“我們那會兒,大學畢業就意味著快失業了,誰要能考上公務員肯定會成為全系的風云人物。”在趙宇畢業的時候,由于大學生就業壓力空前增大,公務員也從“鐵飯碗”變成了不折不扣的“金飯碗”了。“我報的崗位已經夠冷門的,但還有40多個人和我競爭。”他說。

經歷了筆試面試政審等多個環節,趙宇終于邁入公務員的行列,盡管剛參加工作每月只有不到1500元的工資,但這些在趙宇看來都不算什么。“當時收入是不高,但我看重的是工資的持續增加和崗位的穩定性,還有就是隨時可能出現的升遷機會!”

每過一兩年,趙宇所在的單位都會增添一些新面孔。與此同時,趙宇的工作壓力越來越大了。“尤其是2005年,《公務員法》頒布后。考核越來越嚴——在單位所有人面前做工作總結,接受來自上級、同級、下級的打分、評價,這真是一種不小的壓力。”趙宇說。“現在,對公務員的考核一般每年組織兩次,即半年考核和年度考核。考核等次分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個層次。”趙宇所說的考核,包括德、能、勤、績、廉,其中工作實績被列為考核重點。對年度考核不稱職的,予以降職;連續兩年考核不稱職的,按規定予以辭退等。“看來金飯碗也不是隨隨便便就能端一輩子的!”在趙宇看來,如果不努力工作,好不容易捧到手里的金飯碗也可能被打碎。

來源: 山西晚報
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