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第五章 食品安全事故應(yīng)急處理
第十八條 發(fā)生學(xué)生食物中毒等食品安全事故后,學(xué)校應(yīng)立即采取下列措施:立即停止供餐活動(dòng);協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng),并按照相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的要求采取控制措施;積極配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品;配合有關(guān)部門(mén)對(duì)共同進(jìn)餐的學(xué)生進(jìn)行排查;與中毒學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作;根據(jù)相關(guān)部門(mén)要求,采取必要措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
學(xué)校應(yīng)在2小時(shí)之內(nèi),向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)報(bào)告。不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。
第十九條 衛(wèi)生、教育等行政部門(mén)接到食品安全事故報(bào)告,或查明食品安全事故原因后,應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén),同時(shí)立即通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。
第二十條 衛(wèi)生行政部門(mén)依法組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估,核定事故級(jí)別。一般、較大、重大食品安全事故,分別由事故所在地的縣、市、省級(jí)政府成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織開(kāi)展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全辦向國(guó)務(wù)院提出啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)的建議,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,成立國(guó)家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作。
第二十一條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)中毒(患病)人員進(jìn)行救治,協(xié)助食品安全綜合協(xié)調(diào)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)處理。衛(wèi)生行政部門(mén)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn),盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。
第二十二條 食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品工用具等,待有關(guān)部門(mén)查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者徹底清洗消毒被污染的食品工具及用具,消除污染。
第二十三條 對(duì)確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回、停止經(jīng)營(yíng)并銷(xiāo)毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十四條 地方各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,采用日常監(jiān)督檢查與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式,進(jìn)行全過(guò)程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查。
第二十五條 有關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展對(duì)學(xué)校食堂、供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)的食品安全監(jiān)管和檢查。有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入學(xué)生餐經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)對(duì)學(xué)生餐進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、違法使用的食品和原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設(shè)備;
(五)查封違法從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。
第二十六條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校食堂、供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況;根據(jù)食品安全信用檔案的記錄,對(duì)有不良信用記錄的食品經(jīng)營(yíng)者增加監(jiān)督檢查頻次。
第二十七條 在監(jiān)督檢查過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,要求責(zé)令改正,并依法進(jìn)行行政處罰。
第七章 責(zé)任追究
第二十八條 建立食品安全責(zé)任追究制度。對(duì)違反法律法規(guī)、玩忽職守、疏于管理,導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故,或發(fā)生食品安全事故后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重不良后果的,追究相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任。
(一)縣級(jí)以上地方政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé),本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究相應(yīng)責(zé)任。
(二)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究相應(yīng)責(zé)任。
(三)學(xué)校、供餐企業(yè)(單位)和托餐家庭(個(gè)人)不履行或不正確履行食品安全職責(zé),造成食品安全事故的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究相應(yīng)責(zé)任。
第八章 附 則
第二十九條 本辦法由教育部、中宣部、國(guó)家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計(jì)署、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、全國(guó)供銷(xiāo)合作總社負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。