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四、深入推進高校科技體制機制改革
（一）全面推進協同創新。
充分發揮高校多學科優勢，積極聯合國內外創新力量，促進核心創新要素的深度融合和優質資源的全面共享，構建協同創新的新模式和新機制，大幅提升高校科研創新能力和社會服務水平。以體制機制改革引領協同創新，重點突破制約高校創新能力提升的內部機制障礙，打破高校與其他創新主體間的體制壁壘，打破封閉、分散、低效的格局。通過科研組織模式、人事管理制度、科研評價機制、人才培養機制、資源配置方式、國際合作方式以及創新文化建設等方面系統的改革創新，充分釋放各類創新要素的活力，在構建新機制的基礎上形成新的優勢。
（二）深化科技人才評價聘用機制改革。
建立以創新和貢獻為導向的科研評價機制。積極探索適合基礎研究和原始創新的科研評價體系和激勵方式。改變重數量、輕質量，重形式、輕效果的單純量化考核評價方式，適當延長評價周期，改變科研評價中的急功近利傾向。建立多元化考核評價體系，建立不同領域、不同類型人才的評價體系，明確評價的指標和要素。探索國際同行評價。發揮科技獎勵引導和激勵作用。
探索建立既符合國際慣例、又具有中國特色的科技人員聘用機制。探索建立高校、科研院所、企業之間科技人員的流動合作機制。支持高校依托重大課題、重點任務，自主設立科研崗位。鼓勵和引導高校將技術應用和成果轉化的績效（如農技推廣）納入職稱評聘的條件。按照事業單位工資改革的總體要求，結合科研經費管理辦法改革，完善科技人員薪酬分配體系，推動高校關鍵科研崗位年薪制試點。
（三）不斷完善技術轉移和成果轉化機制。
深化對高校技術轉移和成果轉化的認識，加強政策引導和制度創新，大力推進最新知識和技術向教學內容、教學手段、教學方法和教學技術的及時轉化，提高各類高校利用最新科技成果服務教育教學的水平。鼓勵高校立足以人才為載體的特色和優勢，將最新的研究成果轉化為政策咨詢建議，為政府、產業和社會部門的科學決策提供參考。建立符合我國經濟社會發展需要的高校知識產權管理制度和技術轉移機制，健全技術轉移體系，推進技術成果產業化。支持高校建立工業技術研究院、新農村發展研究院等多種形式的技術轉移平臺。推動制定和完善引導產學研合作的相關政策，創新產學研合作模式，從源頭上強化科技成果的轉化機制，推動以市場需求牽引技術創新活動。
（四）推進科技資源配置方式改革。
統籌高校科技資源配置、科技計劃組織實施和科技基礎設施建設，提高資源使用效率。建立與相關部委統籌配置科技資源的協調機制，加強科技計劃的系統部署與銜接。強化以優勢和特色學科為導向的資源配置方式，支持高校特色發展。進一步加大對基礎研究、前沿技術、關鍵共性技術和社會公益性研究的穩定性支持力度，逐步形成競爭性項目和穩定支持有機結合的資源配置方式。完善政策措施，推進高校各類科技創新平臺和儀器設備、科技文獻、數據資源的開放共享。建立高校與科研院所優勢互補、資源共享機制。加強科研經費使用的監管和績效評價，提高科研經費管理水平。
五、加強科技人才隊伍和創新文化建設
（一）加強和優化科技人才隊伍。
落實人才規劃綱要，積極參與創新人才推進計劃。培養和造就一批戰略科學家、科技領軍人才和高水平創新團隊，建設一批科學家工作室。加快支持和培養一批青年創新拔尖人才和學術骨干，對35歲以下優秀青年人才獨立開展的研究工作給予傾斜支持。積極引進和集聚海外高層次人才。著力擴大本國人才的國際影響力。重視科技管理、科技服務和科普人才隊伍建設。
（二）深入推進科技創新與人才培養融合。
牢固確立人才培養的中心地位，完善科技創新與人才培養相結合的體制機制，建立寓教于研的創新人才培養模式，以高水平科學研究支撐高質量人才培養。鼓勵高校用科研需求牽引學科發展方向。支持高校以國家重大科研項目和重大工程、重點學科和重點科研基地、國際學術交流合作項目為依托帶動人才培養。深入推進產學研合作教育模式，促進高校與科研院所、行業企業聯合培養人才，推行研究生培養“雙導師制”。鼓勵和支持高水平科研人員為本科生授課、承擔人才培養任務。鼓勵和支持教師將最新科研進展及時轉化為教學內容，創新課程與教材持續更新機制。進一步完善博士后工作機制，提高研究生培養質量，積極創造條件引導本科生參與科研活動。
（三）積極培育創新文化。
積極發揮文化育人作用，著力增強學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創新精神、善于解決問題的實踐能力。積極培育有利于創新人才建功立業的文化環境。樹立以人為本的科學理念。倡導追求真理、嚴謹求實、尊重規律的科學精神。提倡理性批判，尊重個性，營造科學民主、學術自由、開放包容的文化氛圍。
（四）加強科研誠信和學風建設。
堅持教育引導、制度規范、監督約束、查處警示，構建學風建設工作體系。強化高校的主體責任，落實高校科研誠信和學風建設專家機構和辦事機構，做到學風建設機構、學術規范制度、不端行為查處機制三落實、三公開。建立學術規范教育制度，為本科生開設科學倫理講座，在研究生中進行學術規范宣講教育，對新入職教師進行科研誠信教育，把科學道德教育納入教師崗位培訓范疇和職業培訓體系，形成弘揚優良學風的長效機制。強化科研過程管理，強化全方位監督和約束，規范學術不端行為調查程序，加大懲治學術不端行為的力度。
（五）積極開展科普工作。
深入實施全民科學素質行動，動員高校科技力量積極參與科普工作，充分發揮高校在提升全民科學精神方面的重要作用。加強科普人才隊伍建設。積極開展院士科普行、博士科普行、大學生科普志愿者、科普活動周等活動。發揮高校科協和學生團體在科普中的推動作用。繼續支持大學數字博物館建設，充分發揮信息技術在科普中的作用。推動高校實驗室、陳列室和其他科技設施向公眾開放。建立健全高校面向社會開放、開展科普活動的有效制度，把豐富的科技資源轉化為科普資源。