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“幼升小”擇校暗戰升級 擇校要從幼兒園開始?

2012年03月07日15:46 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 小升初 幼升小 擇校費 擇校熱 中華教育改進社 教育市場化 教育公平 幼兒園 暗戰 就近入學

政府表態

三年將投入150億元

北京七項工程應對“幼升小”高峰

“政府應該做到未雨綢繆,不要等到兩年后,小學入學難非常尖銳時再解決就晚了。”北京市副市長洪峰日前介紹,2010年入學人數達到13.3萬人,到2015年當年,入學總數預計達到18萬人。

洪峰表示,2008年出生的“奧運寶寶”們已經到了進入幼兒園的年齡,本市去年年底開始施行的學前教育“三年行動計劃”將緩解入園難的問題。但是兩年后,“奧運寶寶”們將進入小學,入學難的問題亟待解決。“原本我們認為入學高峰將在兩年后,但實際情況是,從去年開始入學難就已經出現。”洪峰表示,在這種情況下,本市制定了中小學“三年行動計劃”,“該計劃就是想把我們增加的教育經費集中起來辦一些大事,能夠比較好地未雨綢繆。”

據悉,從今年開始,本市將用三年時間投入不低于150億元,通過七項專項工程解決入學高峰的問題。

專家觀點

國外擇校觀

不適宜中國國情

教育學博士 朱家存

20世紀80年代以來,西方發達國家義務教育階段的入學政策出現了一個逆轉:從限制擇校到鼓勵擇校。

“就近入學”是世界各國在普及教育以后所采取的通行做法,是發達國家在義務教育階段所普遍遵循的基本原則。美國在上世紀80年代以前,各州均實行“劃分學區、就近入學”的政策,受教育者一般只能在學區內到公共教育當局指定的公立學校就學。擇校只限于少數富裕家庭選擇私立學校。

20世紀80年代以后,西方發達國家對義務教育階段的入學政策作了重大調整,逐漸放松了對就近入學的限制,甚至推行鼓勵擇校的政策。

在美國,家長可以通過獲悉各校所有學生的成績報告卡,為其子女做出基于這些信息的學校選擇。同時,推廣教育券制度,即如果學校連續三年不能提高其學生的成績,則家長有權用公共經費為其子女選擇其他公立或私立學校。

與美國一樣,英國也廣泛推行擇校政策。教育被看成是一個開放的市場,家庭是市場的消費者,可以根據學校的辦學質量為子女選擇學校就讀。澳大利亞、新西蘭等國也在嘗試推行擇校政策。就連限制擇校最堅決的以色列,對學區劃分規定的執行也越來越松弛了,這導致以色列出現了兩種類型的競爭:一是學生家長之間為給子女選擇最好的學校而進行的競爭;二是各學校之間為吸引好學生而進行的競爭。

國外擇校政策的實際效果,目前還缺乏明確的結論。但就我國而言,應審慎對待擇校制,至少在近若干年內還是應該堅持就近入學政策。

因為:第一,推行擇校制,有可能加劇義務教育階段教育機會的不平等。我國同一地區公立學校之間存在較大差距,不具備平等的競爭起點,如果推行擇校制,更容易造成義務教育階段教育機會的不平等。市場化、引入競爭機制對西方國家可能是有促進作用的,但對我國則未必奏效,甚至是不公平的。

第二,近年來的教育實踐表明,我國目前還不具備推行擇校制的條件。即便是同一區域的學校之間差距不大,推行擇校制——走教育市場化之路,也需要相應的制度保障,否則“容易使學生成為教育公司謀求利潤的犧牲品”。

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