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學(xué)區(qū)制改革能否為擇校現(xiàn)象“降溫”？
事實(shí)上，針對(duì)家長(zhǎng)們“選擇好學(xué)校、接受好教育”的迫切愿望，鄭州市教育部門(mén)目前正在開(kāi)展一場(chǎng)旨在推動(dòng)教育均衡化發(fā)展的學(xué)區(qū)制改革。
具體內(nèi)容是：市區(qū)開(kāi)展“學(xué)區(qū)制”試點(diǎn)。鄭州市將實(shí)力不同的學(xué)校劃進(jìn)13個(gè)學(xué)區(qū)，在學(xué)校隸屬關(guān)系不變、法人不變、編制獨(dú)立的前提下，學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校實(shí)行實(shí)質(zhì)性聯(lián)合辦學(xué)，互派師資、統(tǒng)一教學(xué)、資源共享、捆綁考核。
參照這一模式，市內(nèi)各區(qū)至少各設(shè)立一個(gè)小學(xué)學(xué)區(qū)試點(diǎn)，積極開(kāi)展基礎(chǔ)教育各階段同層次學(xué)校“老校+新校”、“強(qiáng)校+弱校”等模式探索及“教育聯(lián)盟”、“強(qiáng)校托管”、“強(qiáng)校兼并”的試點(diǎn)運(yùn)作。
“實(shí)行學(xué)區(qū)制意在建立更為合理的教育資源配置機(jī)制。”鄭州市教育局副局長(zhǎng)田保華此前在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，家長(zhǎng)真正選擇的是學(xué)校的管理、教學(xué)以及師資，學(xué)校之間如果達(dá)不到教師水平、管理思路的均衡，很難讓家長(zhǎng)對(duì)每所學(xué)校一視同仁。而通過(guò)學(xué)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)資源的共建、共享，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的快速擴(kuò)充，能夠使得學(xué)區(qū)內(nèi)擇校現(xiàn)象得到有效緩解。
“把每所公辦學(xué)校辦好，讓學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)均衡的教育，是政府的責(zé)任，而僅僅通過(guò)學(xué)區(qū)制改革實(shí)現(xiàn)教育資源均衡化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”鄭州市的一些教育專(zhuān)家認(rèn)為，在城市框架的不斷拉大、市區(qū)人口不斷增多的背景下，鄭州市教育基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期投入的不足和優(yōu)質(zhì)教育資源缺乏，導(dǎo)致了鄭州教育正陷入到一場(chǎng)“陣痛”當(dāng)中。
據(jù)了解，“十一五”期間，鄭州市區(qū)要新建61所小學(xué)，然而，當(dāng)初規(guī)劃的許多學(xué)校，能夠如期開(kāi)工建設(shè)的寥寥無(wú)幾，欠賬越來(lái)越多。這也的使得鄭州中小學(xué)校數(shù)量一直增長(zhǎng)緩慢。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年，鄭州市區(qū)有小學(xué)176所，在校生219426人；初中53所，在校生95993人。與2008年全市市區(qū)小學(xué)共有166所、初中58所相比，市區(qū)新添10所小學(xué)和1所高中，而初中數(shù)量出現(xiàn)下滑，減少了5所。
根據(jù)測(cè)算，若將市區(qū)中小學(xué)班額控制在小學(xué)45人、中學(xué)50人以?xún)?nèi)，“十二五”期間市區(qū)應(yīng)新建中小學(xué)校142所。
4月12日，來(lái)自鄭州市教育局的消息稱(chēng)：鄭州市區(qū)今年計(jì)劃新建、改擴(kuò)建33所中小學(xué)校，新建、改擴(kuò)建119所幼兒園。記者 余嘉熙