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下載安裝Flash播放器違規(guī)招生市場大 低價(jià)收費(fèi)吸引家長
根據(jù)海口市教育局《關(guān)于做好２０１０年民辦中小學(xué)校和幼兒園年檢工作的通知》規(guī)定，全市幼兒園進(jìn)行年檢時(shí)必須出具食品衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生保健合格證、消防合格意見書、消防檢測合格證。“四證”在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審驗(yàn)未合格將會取消招生資格。但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些年檢未通過甚至被取消辦學(xué)資格的幼兒園仍在辦學(xué)，秋季仍然有招生計(jì)劃。不少家長正在考慮把孩子送到這些幼兒園中。
據(jù)林女士介紹，把孩子送到小幼兒園的原因是收費(fèi)低，自己是一名農(nóng)民工，公辦幼兒園難進(jìn)，一些好的民辦幼兒園動輒收費(fèi)上千元，而孩子上的幼兒園只要每月３００元。
而在另一所年檢不合格幼兒園朝陽幼兒園門口，記者碰到了送孩子的李女士，同為外來打工者的她介紹，這附近的幼兒園收費(fèi)都很低，除了學(xué)費(fèi)，每月的生活費(fèi)還不到十元。當(dāng)被問起是否注意過幼兒園辦學(xué)資質(zhì)的問題，李女士說她并沒有注意過。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些辦學(xué)條件較好的民辦幼兒園收費(fèi)普遍較高，位于海甸島的締造未來幼兒園普通班每月收費(fèi)１５００元，而在秀英居委會一所幼兒園除去每月１０００多元的學(xué)雜費(fèi)，伙食費(fèi)就要２５０元。一些家長紛紛表示太貴了，甚至貴過了大學(xué)學(xué)費(fèi)。
海南省教育研究培訓(xùn)院研究員吳海虹說，由于幼兒園教育階段不屬于義務(wù)教育范疇，公辦園所占比例小，入園難；而一些小型幼兒園則適應(yīng)了社會的需要，他們通常的做法是低收費(fèi)，壓低教育成本，以吸引更多農(nóng)民工子女入園。
吳海虹說，低廉的教育成本必然導(dǎo)致辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量的低下，缺乏相應(yīng)的安全防護(hù)措施和管理機(jī)制，而大部分家長對幼兒園安全問題容易忽視，甚至不知道幼兒園辦學(xué)需要具備什么資質(zhì)。
違規(guī)招生凸顯監(jiān)管乏力 大力打擊不如加強(qiáng)扶持
美蘭區(qū)教育局副局長郭川表示，對于違規(guī)招生的幼兒園一定會加大力度整治，原則上不具備辦園條件的幼兒園一定會勒令其停業(yè)整頓，立即禁止其招生行為，督促其盡快完善辦學(xué)條件。
但是，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對不合格幼兒園的監(jiān)管欠缺力度，使得這些幼兒園的違法招生行為愈演愈烈。
符忠說，造成這種現(xiàn)象的原因有三：一是由于教育局沒有執(zhí)法權(quán)，只能對不合格幼兒園下達(dá)口頭警告或整改通知，聯(lián)合整治行動必須要聯(lián)合公安和工商部門；二是進(jìn)行聯(lián)合整治行動需向上級政府部門申請，由政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合開展，需耗費(fèi)大量人力物力，因此整治活動次數(shù)有限；三是由于不合格幼兒園數(shù)量多，打擊面窄，一些幼兒園關(guān)停后“死灰復(fù)燃”，仍然違規(guī)招生。
郭川說，這種現(xiàn)象普遍存在，尤其是廣州等流動人口多的大城市，這種幼兒園的市場非常大，整治起來也非常困難。
“這一現(xiàn)象折射出的更多是政府對幼教資源投入不足的矛盾，對這些不合格幼兒園進(jìn)行全面封殺是不現(xiàn)實(shí)的。”郭川說，“這些幼兒園承擔(dān)了很大的社會責(zé)任，要考慮到打擊之后會造成很多孩子無法就近入園，反而會造成更大的社會負(fù)擔(dān)。與其打擊這些不合格幼兒園，不如將其作為扶持對象，進(jìn)行積極引導(dǎo)和監(jiān)管。”
“解決問題的根本途徑還是要各級政府加大對幼兒學(xué)前教育的資金投入力度，促進(jìn)幼教資源均衡發(fā)展。”郭川說。(新華社記者夏冠男)