高校特長生招生成腐敗重點區域。新京報漫畫/趙斌
本報訊 (記者田北北)體育特長生100米跑超不過女生;音樂特長生不識五線譜;美術特長生連基本的素描都不會。高校招收特長生,已成為北京高校中的不法人員利用職務便利牟取金錢的重點區域。
昨日海淀檢察院透露,該檢察院近三年查處的高校職務犯罪案件中,35%屬于高招領域,其中招收特長生領域是高校職務犯罪的重中之重。
特長生招收腐敗多
檢察官稱,隨著越來越多的體育、藝術特長生報考,高校特長生招收也成為不法人員利用職務便利牟取金錢的重點區域。
特長生招收中,往往是人為打分,存在極大的主觀因素。有些考生和家長向相關打分人員、負責招生人員等行賄,他們就將不符合條件的學生招進高校。
檢察院透露相關案例,一所大學舞蹈系主任金某,利用舞蹈專業招生考試之際,收受考生家長5萬元,人為提高該考生的分數。
某大學籃球主教練董某,利用負責招收女子籃球特長生的職務便利,收受考生家長5萬元,幫助考生通過籃球特長測試。
此外,近年來高校中出現招收旁聽生、合作辦學等招生辦學形式,造成高校招生職務犯罪向高招以外領域延展。
招生基建采購成“重災區”
海淀檢察院檢察官表示,海淀區是高校聚集區,招生、基建和采購三方面是高校職務犯罪的高發領域。
一些高校負責人員利用手中的權力貪污受賄、挪用公款、瀆職等,其中以貪污賄賂、挪用公款為主。
2006年至2009年,海淀檢察院共立案查處高校職務犯罪20件,其中招生領域職務犯罪案件7件,涉及8人,占高校職務犯罪案件35%。
■ 案例
4萬元學費換來旁聽生
高校職務犯罪向高招外延展
招收旁聽生、合作辦學等招生,是近年來高校招生的新形式。檢察官稱高校招生職務犯罪向高招以外領域延展。
一所大學的心理學院教授沃某,要求合作辦學另一方,將應匯到學校的研究生課程班學費,直接轉到妻子的公司賬戶上。這樣運作了很長時間,學校一直未察覺。
檢察官還介紹了另一案例。
李先生的女兒2000年參加高考落榜。
后經人介紹認識了北師大經濟與工商管理學院辦公室主任杜某。為能讓女兒到北師大經濟與工商管理學院就讀,杜某要求李先生交4萬元學費。
李先生交錢后,杜某還給了他一張蓋著北師大財務章的正式收據。
4年過去后,李先生的女兒要畢業了,卻無法拿到學歷和學位證書。
李先生和女兒此時才知道,4年中女兒一直是旁聽生身份,根本不是北師大的正式學生。李先生給杜某和介紹人打電話,可是兩人根本不接電話。
2006年,李先生找到北師大紀委反映此事。校方則表示,杜某是個人行為,學校不予負責。
■ 原因探析
校方缺監督 機制欠科學
對于高校職務犯罪的發生,海淀檢察院檢察官認為,這與高校相關管理制度不嚴格,缺乏監督有關。
檢察官了解到,一些高校教師私下透露,尤其是特長生招收中,評判老師較少,個人主觀性非常大,每位老師的評判差異較大,評分標準沒有規定,這都給考生家長行賄、教師受賄,一定程度上造成了可乘之機。
有些不法人員自以為是高校這座象牙塔中的人,即使有問題也不會被檢察機關查處。有些人甚至認為這樣收錢是普遍現象,根本不算問題,誰都會利用招生之際為自己掙點錢。
■ 檢察建議
招生人員應建廉政檔案
針對屢屢發生的高校職務犯罪,海淀檢察院檢察官發出檢察建議。高校招收體育、藝術特長生時,有關高校應通過隨機抽取評委名單方式,減少人為因素主觀評判。此外,高校應健全財務管理制度,收取學費工作由專門財務部門負責,對財務監管加強力度。招生收費中,高校應定期或不定期對收費工作進行審計。
此外,高校還應當為招生人員建立廉政檔案,對負責招考的工作人員進行考查、監督。一旦有違紀問題立刻查處,涉嫌犯罪的人員要立刻通知監察機關。
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