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大學生“蟻族”出現反映地區與行業發展不平衡
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 16 日 
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要想讓大學生在中西部地區或農村安身立命,就必須提升中西部和農村的競爭力,通過制度保障和財政扶持來縮小地區間和工農間的“剪刀差”。

教育部部長袁貴仁近期表示,2010年全國高校畢業生將達630余萬人,加上往屆未實現就業的,高校畢業生就業形勢十分嚴峻。與此同時,一個新詞“蟻族”時下正流行于各大媒體。所謂蟻族,就是“大學畢業生低收入聚居群體”,它的出現,是和就業難相伴而生的。這些和螞蟻有許多類似特點(弱小、群居)的“蟻族”主要聚居地點都是大城市。

大學畢業生寧愿“蝸居”于經濟發達的大城市,甘當“蟻族”,也不愿去中西部地區和農村就業,說起來似乎也是符合人才自然流動的市場選擇。問題是,在這種選擇背后,有一種“剪刀差”不容忽視:中西部地區和農村需要人才,卻難以吸引大學畢業生。與之相對的是,過多的大學畢業生集中于發達地區的大城市,造成勞動力的相對過剩。這就形成了鮮明的對照,一面是欠發達地區和農村的就業“洼地”,另一面卻是發達地區和大城市的就業“井噴”。

這種就業“剪刀差”,其實源于另外兩種“剪刀差”——地區間的“剪刀差”和工農“剪刀差”。地區間經濟發展不平衡,使得大學畢業生大量流向經濟發達的大城市;工農間的“剪刀差”,則形成了兩個局面:其一,幾千萬農民工涌向城市,與大學畢業生搶飯碗;其二,農村基本上處于一種就業真空地帶,很難為大學畢業生提供就業機會。

理論上說,地區間的差距不斷縮小,人才向次發達地區流向的可能性也就越大,也才能更好地實現大學生就業的分流。同理,工農之間的“剪刀差”縮小乃至消失,農民留在當地就業、創業的機會就越大。

在就業壓力下,國家也意識到了實現大學生就業分流的重要性。近幾年,國務院出臺了一系列措施,鼓勵畢業生到城鄉基層、中西部地區和中小企業就業,鼓勵自主創業。比如在中央財政的支持下,從2003年起,在畢業生中招募一批志愿者去西部鄉鎮一級服務,樹立到西部去的導向;再如,以行政手段,通過“大學生村官計劃”,鼓勵大學畢業生去農村基層就業。

但只要地區“剪刀差”、工農“剪刀差”依然存在,很多大學畢業生就會將去中西部、農村就業當作一個跳板,最終仍會回流到發達地區和城市。很多地方的大學生村官紛紛通過考公務員跳離農村,即是例證。

這至少說明一個道理,要想讓大學生在中西部地區或者農村安身立命,而不是臨時就業,就必須提升中西部和農村的競爭力,通過制度保障和財政扶持來縮小“剪刀差”。對地區間的“剪刀差”而言,當前最重要的是要理順利益分配和補償機制。中西部特別是西部地區,分布著豐富的一次性資源,但為何經濟難以發展上去?“西部大開發”計劃實施至今已整整十年,如何真正讓西部地區由人才流失地轉為人才吸納地,從而分流大學畢業生的就業壓力,仍值得思考。而對于農村而言,則需要在社會資源的配置上向其傾斜,清除影響農村自身發展的制度性障礙。農業需要補貼,農村需要資金保障,但最重要的是以一個合理的制度結構,來賦予農村和城市一樣享有公平的機會,享有創業的優惠待遇,從而讓大學畢業生從內心覺得去農村就業不是低人一等,也不會感到未來沒有保障。

來源: 中廣網

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