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第三篇 發展重點與重大舉措
第四章 發展壯大優勢特色產業 加快轉變經濟發展方式
緊緊抓住新一輪西部開發啟動呼包銀經濟區、銀榆鄂能源金三角建設和寧夏沿黃城市帶發展提速的重大歷史機遇，加快轉變發展方式，發展壯大優勢特色產業，推動銀川市經濟發展跨上新臺階。
第一節強力推進新型工業化
堅定不移地實施“興工強市”方略，重點發展“一強四優五新”產業，不斷提升全市工業化水平。
做強能源化工產業。高起點、高水平把寧東建設成為國家重要的大型煤炭基地、“西電東送”火電基地、煤化工產業基地，實現資源優勢向經濟優勢轉變。要加快提升煤炭開采、火力發電產業。建成一批大中型安全高效現代化礦井，擴大煤炭產能，力爭寧東基地煤炭生產能力達到1億噸；建成一批大型坑口熱電廠，滿足“西電東送”和市內用電需要。要重點發展煤化工、石油天然氣化工產業。加快煤制烯烴、煤制油、煤制氣、煤制化肥等為代表的現代煤化工項目建設；努力提升石油煉制能力和水平，進一步發展工程塑料、聚氨酯、聚酯和精細化工等產品。將銀川建成國家級大型綠色新型能源化工基地和循環經濟示范區、西部重要的石油天然氣化工基地。
做大“四優”產業。機械裝備及再制造產業：重點發展數控機床、大型鑄件、起重機、煤礦綜采、汽車等主機類裝備制造，加快鑄造、鍛造、模具、熱加工等配套類裝備制造發展，培育一批機械裝備再制造企業，努力把銀川建設成為西北地區重要的機械制造基地和全國知名的數控機床、起重機生產基地以及面向全國有影響的再制造示范性試驗區。羊絨產業：積極開拓國內外高檔服飾市場，提升羊絨產業研發、檢測能力，著力提高羊絨制品質量，打造知名品牌。建設寧夏羊絨及制品交易市場，逐步將銀川建成國際原絨集聚區和加工中心、精品羊絨制品研發和生產中心、精品羊絨及制品交易中心。清真食品和穆斯林用品產業：重點發展清真牛羊肉制品、乳品、調味品、保健品、休閑方便食品等清真食品以及穆斯林用品，把銀川打造成為全國重要的清真食品及穆斯林用品生產基地與集散地。發酵及生物制藥產業：重點發展阿維菌素、維生素系列原料藥產品、紅霉素衍生物系列原料藥及制劑，擴大賴氨酸、蘇氨酸、谷氨酸生產規模，進一步提高發酵工藝技術水平，爭取把銀川建設成為全國重要的抗生素原料藥生產基地。
加快培育“五個新的增長點”。新能源裝備制造業：大力引進和扶持風電裝備制造企業，以風電整機、關鍵零部件為重點，加大對關鍵設備、核心部件的開發和引進；培育發展光電裝備制造企業，打造從硅材料、太陽能電池（組件）到系統集成、電廠工程總承包的完整產業鏈。積極引進開發新能源儲能材料，發展光熱產業，提升我市新能源裝備制造業配套能力和水平。葡萄酒釀造業：全力打造“賀蘭山東麓葡萄酒”品牌，積極培育葡萄酒知名企業和知名品牌，在賀蘭山東麓沿線規劃建設葡萄酒莊，推進葡萄酒向高檔酒和高品質方向發展，逐步將銀川打造成中國重要的葡萄酒生產基地。電子信息業：以“工業化、信息化”融合推進工程為抓手，推動應用軟件研發與服務外包、網絡傳輸服務、物聯網的發展，優化信息軟件業產業結構，提升我市電子信息產業發展水平。家具裝飾業：重點發展家具家私、裝潢建材、門窗型材以及以太陽能為主體，以天然氣和電力為補充的新型供熱取暖設施等家具裝飾新產品。新材料產業：重點開發鎂及鎂合金、鋁及鋁合金、煤基炭材、光伏材料等產品，提升新型建材規模化水平；發展高品質鋁加工材及相關制品，提升電解鋁技術裝備水平和清潔生產水平；延伸多晶硅、單晶硅等光伏材料下游產業鏈。
堅持差異化、特色化、集群化發展策略，按照園區產業定位科學制定發展目標，完善產業園區基礎設施建設，加快寧東基地臨河綜合項目區C區和開發區寧東工業園建設，啟動石油化工天然氣園區和高新技術產業園等一批園區建設，發揮園區帶動、基地推動的作用。
第二節 大力發展服務業
抓住我市成為國家服務業綜合改革試點城市的契機，圍繞“三個中心一個目的地”（區域性物流中心、生活服務中心、現代服務業中心，旅游休閑目的地）建設目標，加快發展服務業。
做大現代商貿物流業。加快推進萬達商業廣場、拉普斯商業中心、國際穆斯林小商品博覽中心等重點商貿項目建設，積極引進國際知名商貿企業，提升我市商貿服務業的品位和檔次。加快空港、陸港、物流港、寧東物流園區等重點項目基礎設施建設，培育第三方物流骨干企業。構建農產品現代物流體系，重點發展農產品冷鏈物流。加快主輔分離，發展生產資料及其工業制成品物流。完善城市配送體系，發展城市快遞和電子商務，培育物流配送骨干企業30家，促進商貿物流業向規模化、網絡化、現代化方向發展。把銀川建設成為西北地區重要的區域性物流中心。
全面提升生活服務業。優化配置生活服務設施布局，構筑同城生活服務圈和10分鐘社區服務圈；完善城市公共交通服務，調整和優化商業布局，完善生活服務類產品市場體系，提升教育、醫療、購物、休閑、娛樂等服務水平，構筑200公里消費服務圈；增加專業批發市場的集聚輻射能力，發展物流配送和總部經濟，構筑300公里生活服務集聚和輻射圈。把銀川市建設成為輻射寧蒙陜甘毗鄰地區的區域性生活服務中心。
大力發展現代服務業。加快發展為工業企業技術進步、產業升級、提高生產效率提供保障服務的金融保險業、科技信息服務業、商務服務業等生產性服務業。著力推進軟件開發與服務外包、動漫游戲、旅游休閑、創意設計等創意產業發展。加快中央商務區和中阿經貿論壇永久會址建設，吸引全國與世界知名企業的區域總部、研發中心、銷售中心、營運總部或分支機構進入銀川。加大會展基礎設施建設力度，完善銀川國際會展中心功能，形成各類會展專業公司及賓館、酒店、旅游服務一體化發展的會展市場體系，全力打造以“中阿經貿論壇”、“寧洽會”等為代表的品牌展會。將銀川建設成為面向寧蒙陜甘毗鄰地區的現代服務業中心。
大力發展特色文化旅游業。圍繞“雄渾賀蘭、多彩銀川”主題形象，整合寧夏獨具特色的回族文化、西夏文化等旅游資源，全面提升賀蘭山東麓、黃河金岸、穆斯林文化旅游區功能，提升西夏王陵、賀蘭山巖畫、鎮北堡影城、水洞溝、中華回鄉文化園等歷史人文景區文化品位，加快發展黃沙古渡、蘇峪口、滾鐘口等運動休閑旅游景區，推動生態度假、鄉村農家樂等新興旅游發展，把銀川打造成全國知名的旅游休閑目的地城市。爭創5A級旅游景點2個。
第三節 加快發展現代農業
大力推進農業現代化，重點發展“兩強四優四新”產業，把銀川建成全國現代農業示范區。
做強“兩強”產業。設施園藝產業：加快新品種引進，改善品種結構，在關鍵技術上有新突破，全面提升設施園藝效益，新增設施園藝10萬畝，總面積達到40萬畝，建成西部地區重要的無公害蔬菜瓜果生產基地、全國設施農業示范基地。奶產業：建設興慶區月牙湖生態奶牛養殖基地等一批大型養殖基地，提高奶牛標準化養殖水平。新增奶牛12萬頭，總量達到25萬頭，奶產量達到80萬噸。促進企業與奶農建立緊密型利益聯結機制，把奶產業打造成為我市現代農業的支柱產業。
做大“四優”產業。露地瓜菜產業：支持發展綠色、有機蔬菜，提高蔬菜品質，新增優質露地瓜菜10萬畝。加強冷藏保鮮、包裝、配送等流通體系建設，擴大供港等區外市場，提高“菜籃子”保障能力。清真牛羊肉產業：引進國外優良品種，推廣肉羊二元、三元雜交技術，建立健全良種繁育體系，積極推廣牛羊標準化養殖和育肥技術，加強規模養殖場建設，提高標準化養殖水平。新增肉牛10萬頭，肉羊300萬只。“適水”產業：建設苗種繁育基地，推廣健康養殖技術，提高自繁供種能力，新增水產養殖面積3萬畝，達到20萬畝，稻田養蟹達到10萬畝。科學合理開發利用湖泊、濕地等大水面資源，適度發展水生植物和水禽養殖，提高水面有效利用率。長棗產業：擴大“靈武長棗”品牌影響力，新增長棗種植面積8萬畝。完善保鮮、儲運等基礎設施建設，提高深加工以及鮮果商品化水平，開發具有保健功能的新產品，擴大市場覆蓋范圍。
培育“四新”產業。有機大米產業：在黃河兩岸建設20萬畝有機水稻生產基地，擴大有機水稻種植面積，支持生物有機肥料、生物農藥等投入品的推廣應用，加強有機大米關鍵技術研究。玉米及瓜菜制種產業：建立種子生產和加工基地，建設銀川種子加工和交易園，完善種子生產、加工、儲藏、營銷產業鏈。發展雜交玉米制種10萬畝，瓜菜制種5萬畝。釀酒葡萄產業：充分利用賀蘭山東麓優質資源，加快釀酒葡萄規模化種植基地建設，新增釀酒葡萄7萬畝，總量達到15萬畝。花卉產業：加快花卉產業標準化生產基地建設，新增花卉面積1萬畝。積極培育發展花卉營銷企業和專業合作社，支持花卉市場建設，實行產銷一體化發展。