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堅持以科學發展觀統領“十二五”經濟社會發展全局
作為馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,作為對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展,科學發展觀是新世紀新階段指導我們黨和國家事業發展的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,當然也是指導“十二五”經濟社會發展的重大戰略思想。只有站在樹立和落實科學發展觀的高度,確定“十二五”時期改革開放和現代化建設的目標、主題、原則和方法,才能增強各項工作的原則性、系統性、預見性和創造性。
加快轉變經濟發展方式是當前和今后一個時期貫徹落實科學發展觀,推動科學發展的根本要求和必由之路。全會通過的“十二五”規劃的建議指出:“加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革,必須貫穿經濟社會發展全過程和各領域”。要堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向,堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐,堅持把保障和改善民生作為加快和轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點,堅持把建設資源節約性、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點,堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力,提高發展的全面性、協調性、可持續性,實現經濟社會又好又快發展。
貫徹落實科學發展觀,推動“十二五”經濟社會發展,必須繼續深化改革開放。要毫不動搖地堅持正確的改革方向,提高改革決策的科學性,增強改革措施的協調性,以更大決心和勇氣推進重要領域和關鍵環節改革步伐,全面提高對外開放水平,著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。要大力推進經濟體制改革,積極穩妥推進政治體制改革,加快推進文化體制、社會體制改革,使上層建筑更加適應經濟基礎發展變化,為科學發展提供有力保障。要實施互利共贏的開放戰略,優化對外貿易結構,提高利用外資水平,加快實施“走出去”戰略,積極參與全球經濟治理和區域合作,以開放促發展、促改革、促創新,積極創造參與國際經濟合作和競爭新優勢,與國際社會共同應對全球性挑戰、共同分享發展機遇。
貫徹落實科學發展觀,推動“十二五”經濟社會發展,必須切實加強和改進黨的建設。黨的領導是實現“十二五”規劃目標的根本保證。要站在完成黨執政興國使命的高度,加強黨的執政能力建設和先進性建設,不斷提高黨領導經濟社會發展的能力和水平,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求,為科學發展提供可靠的政治和組織保障。(中國社會科學院馬克思主義研究院 羅文東)