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內容提要
發展是當今世界面臨的主要問題。發展應該是又好又快的發展，也就是要努力實現以人為本、全面協調可持續的科學發展，實現各方面事業有機統一、社會成員團結和睦的和諧發展，實現既通過維護世界和平發展自己、又通過自身發展維護世界和平的和平發展。
堅持科學發展，必須更加注重以人為本，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。
貫徹落實科學發展觀，推動“十二五”經濟社會發展，必須繼續深化改革開放，切實加強和改進黨的建設。
黨的十七屆五中全會站在新世紀前兩個十年的交接點上，全面總結“十一五”時期經濟社會發展的寶貴經驗，深入分析今后一個時期國內外環境和形勢的變化，明確提出了“十二五”規劃的指導思想、奮斗目標、主要任務和重大舉措。全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，描繪了我國在新世紀第三個五年改革開放和現代化建設的宏偉藍圖，是指引全黨全國人民繼續推動經濟社會又好又快發展的綱領性文件。學習貫徹全會精神，牢牢把握“十二五”時期科學發展的目標和主題，對于我們實現全面建設小康社會的宏偉目標、開創中國特色社會主義事業新局面，具有十分重大的意義。
準確把握“十二五”科學發展的目標
“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，確定到2020年使我國國內生產總值比2000年翻兩番。實現這個目標，從現在起還有10年?！笆濉睍r期能不能實現經濟社會又好又快發展，為下一個五年的發展奠定更加堅實的基礎，在相當大的程度上決定著能否如期實現全面建設小康社會的宏偉目標。
科學判斷國際國內形勢的新發展新變化，深入分析經濟社會發展的新矛盾新問題，敏銳把握全國人民的新要求新期待，是我們推動改革開放、謀劃事業發展的客觀依據和重要前提。黨的十七屆五中全會深入分析了今后一個時期我國經濟社會發展的國內外環境，綜合判斷國際國內形勢，強調我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。這一重要論斷為繪制今后五年的發展藍圖，制定“十二五”時期的宏偉目標和主要任務，確立了歷史的方位和現實的坐標。從國際上看，當今世界正處在大變革大調整之中，和平、發展、合作仍然是時代潮流，經濟全球化和世界多極化曲折發展，各國加強對華經濟技術合作的意愿日益增強。同時，國際金融危機還在蔓延，世界經濟復蘇緩慢，貿易保護主義抬頭，圍繞市場、資源、人才、技術的競爭更加激烈，氣候變化、公共衛生、能源安全等全球性問題愈益突出。從國內來看，改革開放30多年來，我國現代化建設取得了巨大的成就，積累了豐富的經驗，更新了發展的理念，提升了發展的能力，改善了發展的條件。尤其是“十一五”以來，在科學發展觀的指引下，我們黨領導全國人民戰勝前進道路上的艱難險阻，保持了國民經濟持續快速發展，體制改革不斷深化，對外開放邁上新臺階，民主法制建設和精神文明建設穩步推進，各項社會事業取得新進展，“十一五”規劃的絕大多數目標都已經實現甚至超額完成，人民群眾的發展熱情和意愿更加強烈。另一方面，傳統發展方式難以為繼，城鄉之間和區域之間發展不平衡，經濟發展與社會發展不協調，收入差距擴大，對外依賴過重，生態環境惡化，社會矛盾明顯增多，實現科學發展的任務依然艱巨繁重?！笆濉睍r期推動科學發展，既具有許多有利的條件和難得的機遇，又面臨著一些不利的因素和嚴峻的挑戰。
科學的理論繪就宏偉的藍圖，指導偉大的實踐。黨的十七屆五中全會根據新的歷史條件，綜合考慮未來發展趨勢，提出了今后五年經濟社會發展的主要目標是：經濟平穩較快發展，經濟結構戰略性調整取得重大進展，城鄉居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉變經濟發展方式取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。這一宏偉目標與應對國際金融危機沖擊重大部署緊密銜接，與到2020年實現全面建設小康社會奮斗目標緊密銜接，體現了科學發展觀的本質要求，反映了當今時代的進步潮流，符合人民群眾的共同意愿，為“十二五”時期中國特色社會主義事業的蓬勃發展指明了方向，必將激勵我們站在新的歷史起點上，更加奮發有為地推進改革開放和社會主義現代化建設。