風(fēng)云際會,斗轉(zhuǎn)星移。
已登程4年多的“6·18”,共對接1萬多個項目,總投資預(yù)計達1500億元。目前這些項目中的60%%已建成投產(chǎn),或者在建,或進行動工前準備。“6·18”,一屆比一屆辦得好,主辦單位一屆比一屆多,規(guī)模和影響力一屆比一屆大,顯示了強大的生命力和良好的發(fā)展前景。
這種生命力,正說明了項目對接這種形式,適應(yīng)了新形勢下經(jīng)濟增長的需要,適應(yīng)了海峽西岸經(jīng)濟區(qū)又好又快發(fā)展的需要。
“它是一種提升,提升黨委、政府和經(jīng)濟工作者、科技工作者的思想境界,并真正在實踐中體現(xiàn)出來;提升經(jīng)濟質(zhì)量,使經(jīng)濟發(fā)展中的技術(shù)含量、科技發(fā)展的層次和水平,不斷得到提升。”這是省委書記盧展工對“6·18”的評價。通過“6·18”這個項目、資本、技術(shù)、人才聚集的平臺,福建譜寫了提升發(fā)展質(zhì)量的新華章。
提升發(fā)展層次:項目帶動生產(chǎn)要素聚合
改革開放催生了福建的生機與活力,促使福建經(jīng)濟實現(xiàn)了歷史性的跨越。但曾有一段時間,福建增長的勢頭有所放慢,民間投資持續(xù)低迷。
原因何在?決策者們從多層面的分析中找到“癥結(jié)”:主要是經(jīng)過改革開放的高速發(fā)展后,經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性矛盾和缺陷日益突出。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較低,受市場需求的約束,部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢或處于衰退狀態(tài),而新興產(chǎn)業(yè)又無法及時快速成長,予以接替。同時,資源相對不足、粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本改變、科技創(chuàng)新能力和人才支撐能力不夠強等一系列瓶頸需要解決。
解決經(jīng)濟發(fā)展的后勁,關(guān)鍵要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技動力與人才問題。彌合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換缺口,需要大力扶持、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),集聚高新適用技術(shù)和生產(chǎn)要素,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和市場競爭力。
面對新的形勢,省委省政府提出了建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略,高屋建瓴地指出了福建發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢和在全國發(fā)展大局中的定位,也為福建經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的機遇。加快海西產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,其出路就在于推動自主創(chuàng)新,加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,提高科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率。“6·18”的舉辦,就是要根據(jù)福建產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以項目為龍頭,以先進、實用技術(shù)運用為核心,實現(xiàn)項目、技術(shù)、資本、人才的對接,使一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果在福建落地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,從而達到改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),整體提升海西產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,為海西建設(shè)提供持久的項目支撐的目的。
“6·18”的主題是“項目—技術(shù)—資本—人才”。這一主題牢牢把握并高度概括了當(dāng)前形勢下發(fā)展經(jīng)濟的核心思路。
項目是紐帶,將技術(shù)、資本、人才三個生產(chǎn)要素有機結(jié)合起來,在彼此間的相互作用中達到綜合效益最大化。廈門漢納森線控科技有限公司在我國率先突破汽車中央控制器多線路的弊端,研制出“一線模塊”。通過“6·18”這個平臺,這一項目引起了客商的關(guān)注,使技術(shù)找到了資本,成功進行了上下游產(chǎn)業(yè)鏈對接,順利度過了高新技術(shù)研究投資公司的高風(fēng)險期,如今已經(jīng)成功地裝備陜西重汽、東風(fēng)汽車、北京吉普。
項目是載體,為技術(shù)、資本、人才提供廣闊的平臺,在充分發(fā)揮各自優(yōu)勢的同時,各取所需。老區(qū)龍巖依托“6·18”,拓寬技術(shù)對接快捷通道,與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廈門大學(xué)等7所高校建立了長期聯(lián)絡(luò)合作機制,技術(shù)合作的層次不斷提高,領(lǐng)域不斷拓寬,不少具有較高科技含量的項目相繼落戶。龍馬專用車制造有限公司、連城縣百新科技公司等一批企業(yè)在引進“6·18”高新技術(shù)的基礎(chǔ)上進行技術(shù)革新,取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
項目是起點,是一切資源指向的目標;項目又是終點,是生產(chǎn)力諸要素最終轉(zhuǎn)化的成果。不少企業(yè)從單個項目對接起步,然后又從往年“6·18”成果中裂變項目,從產(chǎn)學(xué)研合作中生成項目。三明華健生物工程公司與復(fù)旦大學(xué)合作的廢次煙葉提取茄尼醇項目,是第三屆“6·18”的簽約項目。項目試產(chǎn)后,又衍生出煙堿、煙葉蛋白合成香精、生物肥料等3個產(chǎn)業(yè)鏈項目。
項目還是推進器,推動海峽西岸經(jīng)濟區(qū)區(qū)位優(yōu)勢的提升。“6·18”一路走來,兩岸合作互動特色越來越明顯。臺灣成果展區(qū)、兩岸青年科學(xué)家專題論壇,海西科技論壇、海峽兩岸職工創(chuàng)新成果展、海西建設(shè)與青年科技創(chuàng)新,以及閩臺光電產(chǎn)業(yè)對接會、閩臺集成電路設(shè)計高峰論壇,海峽青年論壇、對臺人才交流會、兩岸職工的發(fā)明成果展等,標志著“6·18”已成為海峽兩岸重要的科技成果展示和交流平臺。
龍頭舞動活力現(xiàn)。“6·18”抓住了項目這個龍頭,有力地帶動了其他生產(chǎn)要素跟著龍頭閃轉(zhuǎn)騰挪、上下翻飛,激發(fā)出全省上下的主動性和創(chuàng)造性,把經(jīng)濟發(fā)展這條龍舞得活靈活現(xiàn)。
提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì):從項目對接到產(chǎn)業(yè)對接
“6·18”從一開始就注重從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求出發(fā),尋找企業(yè)與項目單位的興趣點。
在征集企業(yè)技術(shù)需求時,重點是征集我省關(guān)鍵、共性技術(shù)難題,填補產(chǎn)業(yè)鏈空白技術(shù),以及我省企業(yè)發(fā)展中急需解決的技術(shù)需求,推向市場尋求對接。
在征集項目時,注意對項目進行篩選,優(yōu)先扶持符合國家和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,符合建設(shè)節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,能發(fā)揮較強的示范和帶動作用,項目的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強,能延伸產(chǎn)業(yè)鏈,填補產(chǎn)業(yè)鏈空白的項目。對符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的落地項目,省發(fā)改委每年從省級預(yù)算內(nèi)資金中安排1億多元,用于扶持和鼓勵。
正因為如此,“6·18”有效地服務(wù)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,提升了我省產(chǎn)業(yè)素質(zhì),通過實施項目帶動的重要抓手,推動了產(chǎn)業(yè)集群的成長和壯大。經(jīng)過幾年的發(fā)展,“6·18”已從單個項目的對接發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)的對接。省直和各市都圍繞自己產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標,有的放矢地尋找項目。
2005年上半年,信息產(chǎn)業(yè)廳著手進行全面的產(chǎn)業(yè)梳理和調(diào)研,梳理出23條全省主要信息產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,并于當(dāng)年“6·18”推出產(chǎn)業(yè)鏈延伸與配套重點推介項目480項,得到社會各界的好評。2006年上半年,他們根據(jù)全省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況、新形勢,對七條重點產(chǎn)業(yè)鏈進行再梳理,并對原有的產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套項目進行再充實、再完善,于“6·18”期間推出560項產(chǎn)業(yè)鏈招商項目。其他省直部門也通過產(chǎn)業(yè)梳理和需求征集,尋找我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急需項目,有針對性地開展項目對接。
在各地,“6·18”也成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動力。
寧德市重點圍繞電機電器、船舶修造、食品加工、醫(yī)藥化工、汽摩配件、建筑建材等6類傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),借助“6·18”項目成果轉(zhuǎn)化平臺,加強與省內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)的合作,推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。福安電機電器企業(yè),相繼與廣州電器研究所、上海電器研究所、武漢長江動力研究所、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、福州大學(xué)等科研院所和高等院校建立了長期的技術(shù)合作關(guān)系,目前已形成從原材料供應(yīng)、配件加工到整機組裝、質(zhì)量檢測的專業(yè)化、協(xié)作化、社會化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。
廈門市積極利用“6·18”平臺,圍繞電子、機械、化工三大支柱產(chǎn)業(yè)和軟件、光電、生物與新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),大力開展項目成果對接和轉(zhuǎn)化,生成了一大批產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展項目,有力地推進了特色產(chǎn)業(yè)集群的形成。生物醫(yī)藥是廈門最具活力的新興產(chǎn)業(yè)之一。廈門養(yǎng)生堂瞄準這一方向,在第三屆“6·18”上對接成功基因工程戊肝疫苗項目,在世界上率先完成二期臨床試驗的基因工程戊肝疫苗。
南平市重點圍繞培育提升木竹制品、紙制品、食品加工、精細化工、電線電纜、汽車配件、紡織服裝7個工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,突出項目成果產(chǎn)業(yè)化,著力推動“6·18”項目形成意向一批、合同一批、開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批的良性滾動發(fā)展,加快建設(shè)海峽西岸重要工業(yè)基地。
“6·18”推動了莆田市打造電子信息、林業(yè)加工、醫(yī)藥醫(yī)療器械等10大產(chǎn)業(yè)集群。前4屆“6·18”,10大產(chǎn)業(yè)對接項目達500項,占總量的70%%左右。福建安特半導(dǎo)體有限公司與俄羅斯安特公司對接的“6英寸集成電路芯片”、福建臺灣通信公司與臺灣通訊公司對接的“寬帶可視電話”、莆田市奧奇偏振器件有限公司與福建物質(zhì)結(jié)構(gòu)研究所對接的“LCD用高性能偏振”等電子信息項目,填補了莆田市產(chǎn)業(yè)空白,改變了全市電子信息產(chǎn)業(yè)以低端電子產(chǎn)品為主的格局。目前莆田市已成為新型電子元器件制造基地。
三明生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可謂通過“6·18”進行產(chǎn)業(yè)對接的成功典范。他們在對接中做大總量。2005年生物醫(yī)藥落地14個,2006年落地31個,2007年預(yù)計落地50個以上。在對接的基礎(chǔ)上,該市致力打造依托高校、企業(yè)優(yōu)勢,設(shè)立集科研開發(fā)、成果孵化、工業(yè)化生產(chǎn)為一體的復(fù)合式生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)為“6·18”項目落地的提供載體。近幾年,三明生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅都在90%以上。全市建成各類藥材人工種植基地20萬畝,成為全國集中種植面積最大的區(qū)域,帶動了農(nóng)民增收。
提升品牌效應(yīng):“秀”出海西風(fēng)采
在提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的同時,伴隨著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)影響力的擴大,“6·18”自身的影響力也在不斷擴大,品牌越來越響亮;而這一切,又反過來推動了海西影響力的擴大。
隨著建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)從地方?jīng)Q策上升到中央決策,“6·18”的辦展層次在不斷提升。2005年,“海峽西岸”寫入“十一五”規(guī)劃綱要和政府工作報告不久,這一年的第四屆“6·18”走向全國,由中國科學(xué)院、人民日報社、國務(wù)院僑辦、國家外專局、福建省人民政府五家聯(lián)合主辦,改變以往僅以福建省主辦的局面。今年,“6·18”主辦單位的陣容更加強大,將由科技部、建設(shè)部、教育部、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院僑辦、中科院、全國總工會、共青團中央、國家外國專家局、國家知識產(chǎn)權(quán)局10部門與福建省人民政府共同主辦。
“6·18”的規(guī)模也在不斷提升。參會人數(shù)增加,從第一屆的2萬多人次提高到第四屆的7萬多人次。參會專家學(xué)者檔次不斷提升,從第一屆僅75家省內(nèi)外高等院校、科研單位參會,沒有一位院士,到第四屆參會專家學(xué)者1700多人,其中兩院院士49人。對接項目中高精尖項目比例越來越大,生物制藥、納米級材料、可替代型能源、高精密度集成電路、微電子、光電一體化等新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷地出現(xiàn)在項目洽談室。
隨著“6·18”品牌不斷提升,海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的品牌也在提升。中國工程院副院長鄔賀銓說:“通過‘6·18’這個平臺,福建的企業(yè)對院士的科研成果有了更多的了解,也讓全國的院士、專家更充分地了解福建。”俄羅斯科學(xué)院院士沃倫科夫說:“福建的項目成果交易會為俄羅斯與中國及福建的企業(yè)合作提供了一個很好的平臺。”
“6·18”是一扇窗戶,人們從一年比一年火爆的場面,從一年比一年響亮的“6·18”品牌中,了解了福建,認識了海峽西岸經(jīng)濟區(qū),海峽西岸正在開創(chuàng)更加美好的明天。
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