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十一、加大金融支持力度。加快推動投資主體發行停車場建設專項債券;研究設立引導停車設施建設專項產業投資基金;充分發揮開發性金融作用,鼓勵金融機構、融資租賃企業創新金融產品和融資模式提供支持。
十二、完善停車收費政策。充分發揮價格杠桿的作用,逐步縮小政府定價范圍,全面放開社會資本全額投資新建停車設施收費。對政府和社會資本合作建設停車設施,要統籌考慮財政投入、社會承受能力等因素,遵循市場規律和合理盈利原則,由投資者按照雙方協議確定收費標準。對于路內停車等納入政府定價范圍的停車設施,健全政府定價規則,根據區位、設施條件等推行差別化停車收費。
十三、提升裝備制造水平。支持國內停車裝備制造企業自主創新,鼓勵行業聯盟等形式開展技術研發,逐步提升核心裝備國產化水平;將停車產業納入高端裝備制造業清單,給予相關政策優惠,打造自主裝備品牌;將停車裝備制造企業產品質量、售后服務等納入企業誠信體系,及時記錄不良經營行為;積極引導自主品牌走出去,實現停車產業優勢產能輸出。
十四、推動停車智能化信息化。各地加快對城市停車資源狀況摸底調查,建立停車基礎數據庫,實時更新數據,并對外開放共享;促進咪表停車系統、智能停車誘導系統、自動識別車牌系統等高新技術的開發與應用;加強不同停車管理信息系統的互聯互通、信息共享,促進停車與互聯網融合發展,支持移動終端互聯網停車應用的開發與推廣,鼓勵出行前進行停車查詢、預訂車位,實現自動計費支付等功能,提高停車資源利用效率,減少因尋找停車泊位誘發的交通需求。
十五、加強停車綜合治理。各地同步完善停車場周邊市政公用設施和停車引導設施;新建或改擴建公共停車場建成營業后,減少并逐步取消周邊路內停車泊位,加強違法停車治理,保障公共停車場有效需求,提高收益水平;確保路內等政府停車資源委托經營的公開透明,將收入的一定比例專項用于停車場建設;嚴格監管停車服務和收費行為,嚴厲打擊無照經營、隨意圈地收費等違規經營行為。
十六、加強組織保障。城市人民政府是停車設施規劃建設、運營管理的責任主體,要高度重視,鼓勵成立專門的停車管理機構,明確部門責任分工,抓好貫徹落實。國務院相關部委結合自身職責,研究出臺相應支持政策,加強聯動,共同推動停車設施建設管理,保障經濟平穩健康發展、人民生活水平持續快速提高。
國家發展改革委
財政部
國土資源部
住房城鄉建設部
交通運輸部
公安部
銀監會
2015年8月3日
(據發改委網站)