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關于加強城市停車設施建設的指導意見

發(fā)布時間: 2015-08-12 11:02:43  |  來源: 中國發(fā)展門戶網  |  作者: 發(fā)改委  |  責任編輯: 王虔
關鍵詞: 停車設施 停車產業(yè)化 停車泊位 城市停車 停車需求 停車收費 停車管理

  各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、財政廳,國土資源廳,住房城鄉(xiāng)建設廳(委)、規(guī)劃委(局)、交通運輸廳(委)、公安廳(局):

  隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,居民生活水平不斷提升,城市小汽車保有量大幅提高,停車設施供給不足問題日益凸顯,擠占非機動車道等公共資源,影響交通通行,制約了城市進一步提升品質和管理服務水平。吸引社會資本、推進停車產業(yè)化是解決城市停車難問題的重要途徑,也是當前改革創(chuàng)新、穩(wěn)定經濟增長的重要舉措。為此,特制定本指導意見。

  一、總體思路。立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌動態(tài)交通與靜態(tài)交通,著眼當前、惠及長遠,將停車管理作為交通需求管理的重要手段,適度滿足居住區(qū)基本停車和從嚴控制出行停車,以停車產業(yè)化為導向,在城市規(guī)劃、土地供應、金融服務、收費價格、運營管理等方面加大改革力度和政策創(chuàng)新,營造良好的市場化環(huán)境,充分調動社會資本積極性,加快推進停車設施建設,有效緩解停車供給不足,加強運營管理,實現(xiàn)停車規(guī)范有序,改善城市環(huán)境。

  二、基本原則。堅持市場運作,通過政府規(guī)劃引導、政策支持,按照市場化經營要求,以企業(yè)為主體加快推進停車產業(yè)化;堅持改革創(chuàng)新,完善管理體制機制,探索多種合作模式,有效吸引社會資本;堅持集約挖潛,鼓勵既有停車資源的開放共享,有效利用、充分發(fā)掘城市地上和地下空間資源,建設立體停車設施;堅持建管同步,完善路內停車泊位管理,提升停車信息化水平,加強違法行為治理。

  三、科學編制規(guī)劃。各地依據(jù)城市總體規(guī)劃和綜合交通體系規(guī)劃,以配建停車為主體、路外公共停車為輔助、路內停車為補充,采用差別化的停車供給策略,修訂城市建筑物配建停車泊位標準,組織編制停車設施專項規(guī)劃,并及時納入城市用地控制性詳細規(guī)劃,做好用地管控。規(guī)劃需統(tǒng)籌城市功能分區(qū)的區(qū)位特征、用地屬性、公共交通發(fā)展等狀況,合理測算停車需求,明確階段性適應目標,優(yōu)化設施布局,制定近期實施方案,建立項目庫,并及時公布。

  四、明確建設重點。以居住區(qū)、大型綜合交通樞紐、城市軌道交通外圍站點(P+R)、醫(yī)院、學校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點,在內部通過挖潛及改造建設停車設施,并在有條件的周邊區(qū)域增建公共停車設施。鼓勵建設停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化的停車設施,并按照一定比例配建電動汽車充電設施,與主體工程同步建設。

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